О Стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года
2.1 Горнопромышленный комплекс
В Мурманской области на площади менее одного процента территории страны сосредоточены крупные и эффективные источники важнейших видов минерального сырья, создан мощный горнорудный комплекс, обеспечивающий значительную часть потребности страны во многих видах полезных ископаемых (%): в фосфатных рудах, флогопите, вермикулите, ниобии, тантале, редкоземельных металлах (почти 100), бадделеите (100), никеле (45), алюминиевом и керамическом сырье (примерно по 35), кобальте (26), меди (17), железе (10).
Все предприятия горнопромышленного комплекса области являются градообразующими, поэтому их финансовое положение в значительной мере определяет уровень и состояние производственной и социальной инфраструктуры, а также занятость, обустройство и благосостояние населения районов их расположения.
За период реформ общий объем добычи руд сократился более чем в два раза, вскрышных работ в три раза, соответственно сократилось производство основных видов продукции.
С середины 90-х годов отмечается стабилизация и заметный прирост производства цветных металлов и апатитового концентрата (рис.4).
Рис. 4. Динамика объемов производства предприятий цветной металлургии и химической промышленности в сопоставимых ценах (в % к 1991 году)
По отдельным перспективным видам и сортам продукции, пользующейся спросом на Мировом рынке, достигнут прирост производства по сравнению с 1991 годом. Так выпуск бадделеитового концентрата увеличен в 2 раза, алюминия - на 10 %, апатитового концентрата на ОАО "Ковдорский ГОК" - на 4,6 %, молотой слюды - в 2,7 раза.
Резкое сокращение внутреннего потребления продукции добывающих производств в сочетании с либерализацией внешнеэкономической деятельности обусловили существенное увеличение экспорта продукции предприятий Кольского ГПК в 90-е годы, преимущественно в страны дальнего зарубежья. В 1997 г. экспортировано почти половина (47,8 %) апатитового концентрата, две трети готовых цветных металлов и почти 90 % бадделеитового концентрата. В результате доля продукции ГПК в общем экспорте товаров и услуг Мурманской области возросла с 57 % в 1991 г. до 75,5 % в 1997 г. В общей стоимости экспорта определяющее значение имеют поставки никеля (39,7 %), апатитового концентрата (17,3%), меди (9,7%) и алюминия (6,0 %).
Экспортная ориентация ГПК наряду с возможностью поддержания объемов производства и другими положительными моментами усиливает его зависимость от конъюнктуры Мирового рынка.
Производственные фонды предприятий ГПК характеризуются высоким уровнем физического (60 % и более) и морального износа.
В условиях низкой рентабельности у некоторых предприятий ГПК недостаточно собственных средств не только на развитие, но и на поддержание действующих мощностей, обновление оборудования, пополнение оборотных средств, выполнение обязательств перед бюджетами всех уровней.
Основной целью разработки долгосрочной стратегии развития ГПК Мурманской области является определение приоритетных направлений комплексной инновационной реструктуризации предприятий комплекса за счет укрепления минерально-сырьевой базы, реализации инвестиционных проектов по созданию новых технологий, видов и ассортимента конкурентоспособной продукции, пользующейся повышенным и относительно устойчивым спросом как на мировом, так и на внутреннем рынке.
В соответствии с этим к числу основных задач стратегии относятся:
· устранение возникшей в период рыночных преобразований диспропорции между объемами добычи и прироста запасов основных видов сырья;
· поддержание и развитие рудной базы за счет вовлечения в эксплуатацию новых перспективных, в том числе нетрадиционных и техногенных месторождений полезных ископаемых;
· повышение уровня комплексности использования минерального сырья и углубление его переработки;
· вовлечение в сферу промышленного производства дефицитных полезных ископаемых (металлов платиновой группы, хрома, титана, молибдена, нефелина, кианита, барита, эвдиалита, редких и редкоземельных элементов, огнеупорного сырья и др.);
· реконструкция, модернизация и диверсификация производства с целью снижения затрат, расширения номенклатуры и качества, повышения конкурентоспособности продукции и улучшения экологических параметров производства;
· реорганизация управления производством и внедрение новых механизмов, отвечающих требованиям рыночной экономики.
Анализ состояния минерально-сырьевой базы свидетельствует, что интенсивная отработка месторождений традиционных видов сырья привела к истощению сырьевой базы ГОКов, и возможности прироста запасов для них ограничены. Для Оленегорского ГОКа в резерве осталось лишь Комсомольское месторождение, а также глубокие горизонты Оленегорского и Кировогорского месторождений, требующие подземной отработки. Сырьевая база Ковдорского ГОКа также ограничена глубокими горизонтами собственного месторождения. Вероятность открытия новых богатых, да еще близповерхностных медно-никелевых месторождений очень мала. ОАО "Апатит" обеспечено запасами на несколько десятилетий, но все месторождения в Хибинах уже выявлены и детально разведаны. При этом удельный вес открытых работ с годами очень быстро сокращается. Запасы лопаритовых руд для ОАО "Ловозерская горная компания" практически не ограничены, но сырье такого типа нигде в мире не разрабатывается, а в условиях рыночной экономики и сложившейся конъюнктуры оно неконкурентоспособно. Крупные месторождения мусковита Ены и Риколатвы отработаны и иных объектов (кроме Неблогорского месторождения) не предвидится. В сложившейся ситуации назрела необходимость усиления геологоразведочных работ (ГРР) на поиски и оценку, главным образом, новых (для Кольского полуострова) перспективных видов сырья. При этом имеется в виду, что переработка новых типов руд до товарной продукции будет производиться в основном на базе уже существующих горнорудных предприятий.
Наиболее актуальным, в первую очередь, является оценка и разведка тех видов сырья, которые сегодня либо крайне дефицитны в России, либо могли бы помочь стабилизировать работу действующих горно-обогатительных предприятий. К первоочередным объектам такого типа относятся ильменит-титаномагнетитовое месторождение Гремяха-Вырмес, хромитовые месторождения Сопчеозерское и Большая Варака, платинометалльные руды Монче-плутона и Федорово-Панских тундр, эвдиалитовые руды Ловозера, баритовые руды Салланлатвы и др.
Необходимые затраты на проведение геологоразведочных работ, предусматриваемых стратегией развития минерально-сырьевой базы ГПК области, составляют 5 млрд. руб.
Освоение нетрадиционных для Кольского полуострова месторождений в перспективе открывает возможности для создания в области новых отраслей промышленности, в частности, производства всего спектра дефицитных огнеупоров для черной, цветной металлургии и цементной промышленности (форстеритовых, магнезиально-хромитовых, циркониевых, высокоглиноземистых), а также ферросплавов на основе хрома, титана, молибдена, никеля, ниобия.
Специфика функционирования отдельных предприятий ГПК обусловливает необходимость детализации и конкретизации основных направлений и сценариев стратегии развития каждого из них.
"Кольская горно-металлургическая компания" (ОАО "КГМК")
Основными направлениями Концепции развития Кольской ГМК на период до 2015 года являются:
· сохранение (до 50% от существующего уровня) мощности производства никеля, меди и кобальта за счет развития собственной сырьевой базы по добыче медно-никелевых руд и реализации программы переработки вторичных металлов, концентратов и отходов;