_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 11.11.03 г. № 302-ПП
(газета "Мурманский вестник" от 14.11.03 г. № 219 (3112))
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2003 г. N 98-ПП/5
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ И
ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД"
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области и Генеральным соглашением о взаимодействии в области природопользования и охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Мурманской области от 27.12.2002 N ВА-01-18/550 Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2002 N 375-ПП/II "О региональной целевой программе "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год".
3. Контроль за ходом реализации программных мероприятий возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департамента экономики Мурманской области Мотлохова В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 31.03.2003 № 98-ПП/5
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на
2003 год"
г. Мурманск, 2003 г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование "Восстановление и охрана водных объектов
программы Мурманской области на 2003 год"
Дата принятия решения о постановление Правительства Мурманской
разработке программы области от 05.08.2002 № 285-ПП
"О разработке региональных целевых
программ"
Государственный заказчик- департамент строительства, архитектуры и
координатор по объектам жилищно-коммунальной реформы Мурманской
капитального строительства области, ЗАО "Птицефабрика
Мурманская"
Государственный заказчик
Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Мурманской
области
Разработчик программы Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Мурманской
области
Цели и задачи программы, *восстановление и охрана водных объектов,
важнейшие целевые показатели в том числе источников хозпитьевого
водоснабжения;
*улучшение на этой основе состояния
здоровья
населения и оздоровление социально-
экологической обстановки;
*предотвращение загрязнения источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения;
*обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений
Сроки и этапы реализации начало - 01 января 2003 г.
программы окончание - 31 декабря 2003 г.
Перечень подпрограмм * капитальное строительство объектов
и основных мероприятий водохозяйственного и водоохранного
назначения;
* проектно-изыскательские работы;
* мероприятия по информационному,
техническому и научно-методическому
обеспечению управления использованием и
охраной водных объектов;
* прочие работы и затраты, в том числе
предупредительные противопаводковые
мероприятия
Исполнители подпрограмм и по вновь начинаемым объектам исполнители
основных мероприятий определяются на основе проведения закрытых
конкурсов
Объемы и источники Всего затрат по программе - 15 500 тыс.
финансирования рублей;
финансирование за счет средств областного
бюджета
Ожидаемые конечные сохранение и восстановление водных
результаты реализации объектов; оздоровление социально-
программы экологической обстановки на
территории региона; сохранение здоровья
населения
Система организации контроля ежеквартальный и годовой отчеты в
за исполнением программы департамент экономики Мурманской области
Содержание проблемы и обоснование ее решения
Поверхностные воды Кольского полуострова загрязнены сточными водами крупнейших предприятий горнодобывающей промышленности, цветной металлургии, энергетической, жилищно- коммунальной и рыбной отрасли, деятельность которых привела к значительным отрицательным последствиям для водной среды. Серьезное опасение также вызывает техническое состояние гидротехнических сооружений и систем коммунального водоснабжения.
В этой связи для области актуален вопрос улучшения состояния поверхностных водных объектов, и реализации мероприятий, направленных на предотвращение вредного воздействия вод и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.
Введение на территории Российской Федерации с 1 июля 1999 года платы за пользование водными объектами позволило определить реальный источник финансирования водохозяйственных и водоохранных мероприятий.
За 1999-2002 г.г. в областной бюджет от платы за пользование водными объектами поступило 193,550 млн.руб., в том числе:
в 1999 г. -13,643 млн.руб.;
в 2000 г. - 16,377 млн.руб.;
в 2001 г. - 26,618 млн.руб.;
в 2002 г. - 136,919 млн.руб.
Прогноз на 2003 год - 377,639 млн.руб.
На финансирование региональных целевых программ восстановления и охраны водных объектов за истекший период направлено 14,8% от поступившей в бюджет платы (28,602 млн. руб.).
Программы восстановления и охраны водных объектов Мурманской области, разрабатываемые с 1999 года, в соответствии с государственной стратегией использования, восстановления и охраны водных объектов России направлены на обеспечение устойчивого развития водного хозяйства территории, сохранение, восстановление водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
В 2002 году региональной целевой программой предусматривалось финансирование водохозяйственных и водоохранных мероприятий в объеме 12,237 млн. руб. Фактически выделено из бюджета 11,257 млн.руб., что составило всего 8,2% от фактической суммы платы за пользование водными объектами.
Региональной целевой программой "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год " на финансирование водохозяйственных и водоохранных мероприятий планируется направить 15,500 млн.руб. Эта сумма составляет 4,2% от прогноза поступлений платы за пользование водными объектами в областной бюджет.
Из ранее утвержденной программы исключается п. 1.2. "Реконструкция дамб пометохранилища ОАО "Птицефабрика Снежная" в объеме 1,7 млн. руб. Эти средства направляются на выполнение неотложных аварийно-восстановительных работ по объекту "Реконструкция дамбы пометохранилища ЗАО "Птицефабрика Мурманская".
Из общей суммы средств РЦП "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год" планируется направить на: -строительство водохозяйственных объектов - 13,200 млн. руб.; -проектно-изыскательские и прочие работы - 2,300 млн. руб.
Программой на 2003 год предусматривается выполнение неотложных аварийно-восстановительных работ по объекту "Реконструкция дамбы пометохранилища ЗАО "Птицефабрика Мурманская" (3,4 млн. руб.). Работы по восстановлению и укреплению разрушенного в результате аварии 9 ноября 2002 года участка дамбы выполняются в целях предотвращения загрязнения водозабора на реке Кола пометосодержащими стоками.
Для повышения надежности обеспечения населения г. Оленегорска питьевой водой программой предусмотрено долевое участие в строительство 3-й нитки водовода от озера Пермус до очистных сооружений (3,0 млн. руб.).
Для предотвращения сброса неочищенных сточных вод в Кольский залив планируется продолжение строительства объекта "Расширение и реконструкция канализации г. Мурманска" (КОС Северного района, I п.к.) - 6,8 млн. руб.
В программу включается продолжение проектных работ по разработке Схем комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна реки Нива и озера Имандра - водных объектов, испытывающих значительные антропогенные нагрузки и являющихся основными источниками использования водных ресурсов на различные нужды, в т.ч. и хозяйственно-питьевые. Разработка схем значительно улучшит научно-техническое и нормативно-правовое обеспечение управления использованием и охраной водных объектов, послужит основой для реализации программных мероприятий по улучшению состояния вод.
Необходимо также продолжить работы по ведению системного мониторинга водных объектов - основе качественной оценки вод и определения источников загрязнения для принятия управленческих решений, в т.ч. по нормированию пользования водными ресурсами и предельно-допустимому воздействию на водные объекты.
Программой также предусматривается резерв денежных средств на финансирование предупредительных противопаводковых мероприятий.
Выбор мероприятий для включения в региональную целевую программу "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год" определился остротой водохозяйственных проблем, необходимостью завершения проектных и строительных работ, необходимостью реализации требований законодательных документов, программ и комплексных схем использования и охраны водных объектов.
Региональная целевая программа
"ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Мурманской области на 2003 год"
┌══════┬═════════════════════════════┬═══════════════┬═════════════┬═══════════════┬═══════════┬══════════════════════‰
│ │ │ │ Способ │ Стоимость │ Объем │ Обоснование │
│ №№ │Наименование мероприятий, │ Заказчик- │размещения │ работ, │финансиро- │ включения │
│ п./п.│водохозяйственных систем, │координатор, │ заказа │ млн. руб. │вания за │ мероприятия в │
│ │гидротехнических сооружений │ заказчик │ (-закр. │ │ счет │ программу │
│ │ (объектов), │ │ конкурс; │ │ средств │ │
│ │ их местонахождение │ │ -ценов. │ │ областного│ │
│ │ │ │ котировки; │ │ │ │
│ │ │ │ -единств. │ │ бюджета │ │
│ │ │ │ исполнит; │ │ на 2003 │ │
│ │ │ │ -долевое │ │ год, │ │
│ │ │ │ участие) │ │ млн. руб. │ │
│ │ │ │ и │ │ │ │
│ │ │ │исполнитель ├══════┬════════┤ │ │
│ │ │ │ │Общая │ Выпол- │ │ │
│ │ │ │ │ по │ нено │ │ │
│ │ │ │ │ ПСД │ на │ │ │
│ │ │ │ │ │ 01.01. │ │ │
│ │ │ │ │ │ 03 г. │ │ │
│ │ │ │ │ │ в т.ч. │ │ │
│ │ │ │ │ │ за │ │ │
│ │ │ │ │ │ счет │ │ │
│ │ │ │ │ │ РЦП │ │ │
├══════┼═════════════════════════════┼═══════════════┼═════════════┼══════┼════════┼═══════════┼══════════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├══════┼═════════════════════════════┴═══════════════┴═════════════┴══════┴════════┴═══════════┴══════════════════════┤
│ │ 1. Капитальное строительство объектов водохозяйственного и водоохранного назначения │
├══════┼═════════════════════════════┬═══════════════┬═════════════┬══════┬════════┬═══════════┬══════════════════════┤
│ 1.1.│Выполнение неотложных │ ЗАО │ │16,500│ 7,150 │ 3,400 │обеспечение │
│ │аварийно-восстановительных │ "Птицефабрика │ (выделение │ │ 7,150 │ │безопасной │
│ │работ по объекту │ Мурманская" │ средств на │ │ │ │эксплуатации ГТС, │
│ │"Реконструкция дамбы │ │ возвратной │ │ │ │защита │
│ │пометохранилища ЗАО │ │ основе) │ │ │ │водозабора на реке │
│ │"Птицефабрика Мурманская"" в │ │ │ │ │ │Кола │
│ │целях предотвращения │ │ │ │ │ │от загрязнения │
│ │загрязнения водозабора р. │ │ │ │ │ │пометосодержащими │
│ │Кола пометосодержащими │ │ │ │ │ │стоками │
│ │стоками │ │ │ │ │ │ │
├══════┼═════════════════════════════┼═══════════════┼═════════════┼══════┼════════┼═══════════┼══════════════════════┤
│ 1.2.│Строительство 3-й нитки │ департамент │ долевое │13,357│ - │ 3,000 │повышение │
│ │водовода от озера Пермус до │ строительства,│ участие │ │ │ │надежности │
│ │очистных сооружений │ архитектуры и │ (передача │ │ │ │обеспечения │
│ │города Оленегорска (I │ жилищно- │ функций │ │ │ │населения │
│ │очередь) │ коммунальной │ заказчика) │ │ │ │г. Оленегорска │
│ │ │ реформы │ │ │ │ │питьевой водой │
│ │ │ Мурманской │ │ │ │ │ │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │
├══════┼═════════════════════════════┼═══════════════┼═════════════┼══════┼════════┼═══════════┼══════════════════════┤
│ 1.3.│Строительство объекта │ │ долевое │52,600│ 44,400│ 6,800 │предотвращение │
│ │"Расширение и реконструкция │ │ участие │ │ 6,447 │ │сброса неочищенных │
│ │канализации │ │ (передача │ │ │ │сточных вод │
│ │г. Мурманска" (КОС Северного │ │ функций │ │ │ │в Кольский залив │
│ │района, I п.к.) │ │ заказчика) │ │ │ │ │
├══════┼═════════════════════════════┴═══════════════┴═════════════┼══════┼════════┼═══════════┼══════════════════════┤
│ │ Итого: │ │ │ 13,200 │ │
├══════┼═══════════════════════════════════════════════════════════┴══════┴════════┴═══════════┴══════════════════════┤
│ │ 2. Проектно-изыскательские работы │
├══════┼═════════════════════════════┬═══════════════┬═════════════┬══════┬════════┬═══════════┬══════════════════════┤
│ 2.1.│Разработка Схемы комплексного│ Управление │ переходной │ 2,000│ 1,200 │ 0,800 │Водный кодекс РФ │
│ │использования и охраны водных│ природных │ объект │ │ 1,200 │ │ст.76; │
│ │ресурсов (СКИОВР) бассейна │ ресурсов и │ ( ГУ ГНПЦ │ │ │ │предпроектный │
│ │оз. Имандра, включая │ охраны │"Ленводпро- │ │ │ │материал по │
│ │разработку проекта │ окружающей │ ект") │ │ │ │разработке мер │
