РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | "Развитие сестринского дела в Мурманской области" на 2003-2007 годы (далее - Программа) | ||||||
Дата принятия решения о разработке | постановление Правительства Мурманской области от 05.08.2002 | ||||||
Дата утверждения Программы на 2003 - 2007 годы | постановление Правительства Мурманской области от | ||||||
Государственный заказчик | комитет по здравоохранению Мурманской области | ||||||
Основные разработчики Программы | комитет по здравоохранению Мурманской области; | ||||||
Цели и задачи Программы | формирование оптимальных условий для повышения активности и усиления роли сестринского персонала в оказании медицинской и медико-социальной помощи населению; | ||||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ||
1. Увеличение числа специалистов (в %), имеющих сертификаты | 75,0 % | 76,0 % | 77,0 % | 78,0 % | 80,0 % | ||
2. Стабилизация показателей | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | ||
3. Увеличение числа специалистов свысшим медицинским образованием по специальности "Сестринское дело" | 0 чел. | 0 чел. | на 10 чел. | на 10 чел. | на 10 чел. | ||
4. Увеличение числа специалистов с повышенным уровнем образования | 0 | на 20 чел. | на 20 чел. | на 20 чел. | на 20 чел. | ||
5. Сроки и этапы реализации Программы | 2003-2007 годы | ||||||
6. Объемы и источники | общий объем финансирования составит 938,7 тыс. руб., в том числе: | ||||||
год | муниципальный бюджет (тыс.руб.) | внебюджетные средства (тыс.руб.) | |||||
2003 | 183,6 | 72,0 | |||||
Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся финансовых возможностей | |||||||
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | значительное улучшение эффективности и качества работы сестринского персонала медицинских учреждений; |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В настоящее время стало очевидным, что комплекс неблагоприятных демографических, социально-экономических, политических факторов, имеющих место в нашей стране, крайне негативно сказался как на состоянии здоровья населения в целом по стране, так и в нашей области. При этом повышение спроса на медицинские услуги отмечается при одновременном снижении материальных и финансовых ресурсов.
На сегодняшний день нашей системе здравоохранения нужна медицинская сестра нового типа, роль которой заключается не только в том, чтобы оказать высокопрофессиональную медицинскую помощь, но и быть способной логически обосновать свои действия (сестринский процесс), основываясь на профессиональных стандартах. Необходимо дать сестре возможность, выполняя квалифицированное медицинское наблюдение за пациентом, осуществлять работу, направленную на сохранение и поддержание здоровья, профилактику болезней. Но, к сожалению, тяжелые условия труда способствуют уходу специалистов со средним специальным образованием из здравоохранения. Изменения в законодательстве, в частности отмена обязательного распределения молодых специалистов, также оказала негативное влияние на обеспеченность кадрами в отрасли. В итоге недостаток кадров средних медицинских работников ввиду вышеназванных причин приводит к снижению уровня оказываемой медицинской помощи населению, что подтверждает назревшую необходимость в создании региональной целевой программы "Развитие сестринского дела в Мурманской области" на 2003 - 2007 годы.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Данная Программа ставит своей целью конкретизацию и реализацию направлений и положений отраслевой программы развития сестринского дела в Российской Федерации. Основными задачами Программы являются:
- реализация государственной политики в области развития и реформирования здравоохранения и совершенствования сестринского дела в лечебно-профилактических учреждениях области;
- формирование кадровой политики, повышение эффективности использования медицинских работников со средним специальным образованием;
- создание учреждениями здравоохранения оптимальных условий для развития сестринского дела;
- развитие новых организационных форм и технологий сестринской деятельности;
- совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и использования сестринских кадров, пересмотр структуры обучения;
- совершенствование планирования, прогнозирования и мониторинга подготовки специалистов со средним специальным образованием;
- обеспечение улучшения качества сестринской помощи населению;
- повышение профессионального статуса сестринского персонала.
Для обеспечения последовательности выполнения основных направлений Программы разработан план мероприятий по ее реализации.
Первый этап - 2003 - 2005 годы предусматривает подготовку первоочередных мероприятий (создание материально-технической и организационной базы) по реализации Программы.
Второй этап - 2005 - 2007 годы - это реализация экономически эффективных форм и методов работы медицинских сестер.
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Наименование | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
1 | Увеличение числа специалистов (в %), | 75,0 % | 76,0 % | 77,0 % | 78,0 % | 80,0 % |
2 | Стабилизация показателей | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 |
3 | Увеличение числа специалистов с | 0 | 0 | на 10 | на 10 | на 10 |
4 | Увеличение числа специалистов с | 0 | на 20 | на 20 | на 20 | на 20 |
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрен перечень мероприятий (прилагается) по следующим направлениям: