______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.08.2002 г. № 291-ПП
Об утверждении Положения о комитете по культуре
и искусству Мурманской области
В соответствии со ст. 70 Устава Мурманской области и во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 23 апреля 2002 г. № 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре и искусству Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 16.09.98 г. № 46-П "Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству администрации Мурманской области"
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора Мурманской области
А.Селин
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по культуре и искусству
Мурманской области
1.1. Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры).
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, в т.ч. валютный, в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба РФ, печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак.
Место нахождения и юридический адрес Комитета: 183675 г.Мурманск, ул. С.Перовской, 3.
1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Правительству Мурманской области.
1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, приказами и нормативными актами Министерства культуры РФ, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, настоящим Положением.
1.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.6. Комитет владеет имуществом, переданным ему в оперативное управление комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области.
1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу
творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия Мурманской области.
2.2. Представление интересов Мурманской области в вопросах культуры на российском, межрегиональном и международном уровнях.
2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, эстетического образования.
2.4. Участие в осуществлении государственного контроля за вывозом из Российской Федерации культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.
2.5. Обеспечение защиты интересов работников культуры и искусства, социальных льгот и гарантий.
3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области по представлению заместителя Губернатора, курирующего сферу культуры.
Председатель Комитета имеет заместителей, одного из них первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по представлению председателя Комитета и согласованию с заместителем Губернатора, курирующим сферу культуры.
3.2. Порядок распределения обязанностей между заместителями председателя Комитета, руководителями внутренних звеньев (отделов, секторов) устанавливает председатель.
3.3. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, входящим в компетенцию Комитета, при Комитете могут образовываться на общественных началах советы по культуре, другие совещательные органы, действующие при председателе Комитета.
3.4. Председатель Комитета:
3.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета. Непосредственно в оперативной деятельности руководит заместителями председателя Комитета, начальниками отделов, заведующими секторами, специалистами по кадрам, контролю и делопроизводству.
3.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, подписывает сделки, счета, заключает договора, выдает доверенности.
3.4.3. Распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Комитета.
3.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности (кроме заместителей) в установленном порядке работников комитета.
3.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договора (контракты). Согласовывает кандидатуры на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений культуры и искусства.
3.4.6. Утверждает в установленном порядке положения и уставы подведомственных учреждений.
3.4.7. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, сметы расходов на содержание Комитета и проводимые им мероприятия в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
3.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманской области проекты законодательных и правовых нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.4.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ, поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль и проверку исполнения постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области, государственный контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Мурманской области о культуре.
4.2. Координирует на территории области деятельность органов власти муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, подведомственных организаций и учреждений культуры и искусства.
4.3. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Мурманской области в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные целевые программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации целевых федеральных и межрегиональных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.5. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, содействует развитию информационной базы в сфере культуры.
4.6. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры, находящихся на территории Мурманской области.
4.7. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия, включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального и областного значения.
4.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними.
4.9. Участвует в обеспечении формирования и ведения Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
4.10. Участвует в проектировании памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области.
4.11. Обеспечивает государственный учет, контроль, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации областных музеев и библиотек.
4.12. Принимает в установленном порядке решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной собственности.
4.13. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в хранилищах областных музеев.
4.14. Участвует в установленном порядке в передаче культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством, в государственные музейные, библиотечные, архивные фонды, религиозным организациям.
4.15. Содействует межведомственной координации в области библиотечного дела, в том числе, создания кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей.
4.16. Способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Мурманской области, оказывает содействие национально- культурным центрам, обществам, автономиям, землячествам.
4.17. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры и искусства.
4.18. Содействует реализации мер государственной поддержки работников культуры, деятелей искусства, творческой интеллигенции. Способствует деятельности мурманских организаций профессиональных творческих союзов, фондов.
4.19. Содействует приобретению произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, литературных, драматических и музыкальных произведений в целях пополнения областных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и творческих коллективов, а также участвует в финансировании работ по созданию указанных произведений.
4.20. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Мурманской области, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.
4.21. Содействует сохранению и развитию всех видов и жанров народного творчества, обеспечению разнообразия культурно- досуговой деятельности населения.
4.22. Определяет направления кадровой работы в сфере культуры, контролирует и координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных образовательных учреждений по объемам и структуре подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства.
4.23. Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует работников и коллективы за границу РФ, разрабатывает и реализует программы и планы международного культурного сотрудничества.
4.24. Осуществляет лицензирование публичного показа аудио- визуальных произведений, демонстрируемых в кинозалах области, а также контроль за деятельностью лицензиатов в части выполнения ими лицензионных требований и условий с применением санкций за их нарушение в соответствии с действующим законодательством .
4.25. Определяет направления экономической деятельности в сфере культуры и содействует их реализации, участвует в разработке предложений по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного и социального обеспечения в сфере культуры, разрабатывает положения, нормативные документы, объемные показатели, относящиеся к компетенции Комитета.
4.26. Осуществляет функции распорядителя средств областного бюджета по получателям, определенных ведомственной классификацией расходов областного бюджета.
4.27. Определяет направления модернизации и содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности организаций культуры, организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов культурного назначения в Мурманской области.
4.28. Рассматривает в пределах своей компетенции письма, жалобы, заявления, поступающие в Комитет от граждан и организаций.
4.29. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.
Комитет имеет право:
5.1. Учреждать в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством государственные учреждения культуры и искусства.
5.2. Издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции приказы, утверждать инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Комитета, а также подведомственными организациями.
5.3. Ко всем работникам Комитета, руководителям подведомственных учреждений применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.