ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2002 года N 81-ПП
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "АВИАЦИОННАЯ ОХРАНА ОТ ПОЖАРОВ ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
В целях сохранения природных угодий для выпаса оленей в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Авиационная охрана от пожаров оленьих пастбищ Мурманской области на 2002 - 2005 годы".
2. Департаменту финансов Мурманской области финансирование программы производить в пределах средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели законом об областном бюджете.
3. Определить государственным заказчиком региональной программы "Авиационная охрана от пожаров оленьих пастбищ Мурманской области на 2002 - 2005 годы" комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Мурманской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области В.В.Силина.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 13.03.2002 N 81-ПП
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"АВИАЦИОННАЯ ОХРАНА ОТ ПОЖАРОВ ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2002-2005 годы"
ПАСПОРТ
Наименование программы: региональная программа
"Авиационная охрана от пожаров
оленьих пастбищ Мурманской
области на 2002-2005 годы"
Государственный заказчик: комитет по сельскому
хозяйству и продовольствию
администрации Мурманской области
Основные разработчики: комитет по сельскому хозяйству
и продовольствию администрации
Мурманской области,
федеральное государственное
учреждение "Северо-Западная база
авиационной охраны лесов"
Цели и задача программы: сохранение оленьих пастбищ от
пожаров;
основная задача:
- своевременное обнаружение
и тушение пожаров
Сроки реализации программы: 2002 - 2005 годы
Перечень основных мероприятий: своевременное обнаружение
пожаров, тушение пожаров,
проведение разъяснительной работы
среди населения по вопросам
сохранения оленьих пастбищ от пожаров
Исполнитель программы: федеральное государственное
учреждение "Северо-Западная база
авиационной охраны лесов"
Источники финансирования
программы: средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы: сохранение природных угодий для
выпаса оленей в местах
традиционной
хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера
Контроль за выполнением
программы: комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию администрации
Мурманской области
департамент экономики
администрации Мурманской области
департамент финансов
Мурманской области
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Северное оленеводство является традиционной отраслью сельского
хозяйства для коренных жителей Кольского полуострова. В оленеводческом
стаде области насчитывается 60,0 тысяч голов оленей, из которых 6,2
тысячи содержится в личных хозяйствах граждан.
В настоящее время оленеводческим хозяйствам передано в
пользование, на правах аренды, 7,2 млн. га оленьих пастбищ. Из них 3,6
тыс. га находится в лесном фонде, 3,6 тыс. га на землях запаса и
несельскохозяйственного назначения. Стада кооперативов "Оленевод" и
"Тундра" сконцентрированы в Ловозерском районе, здесь содержится более
90 процентов оленей от общего поголовья.
Северное оленеводство Мурманской области полностью базируется на
естественной кормовой базе, и состояние пастбищных угодий определяет
перспективу развития этой отрасли.
В последние годы наметилась тенденция постепенного сокращения
лишайниковых кормов на отдельных участках оленьих пастбищ из-за
чрезмерно интенсивного выпаса оленей. Кроме того, отрицательное
влияние на состояние кормовой базы оказывают комплексные промышленные
разработки полезных ископаемых, проводимые на территории выпаса
оленей.
Значительный ущерб запасам ягельных кормов наносят возникающие в
тундре пожары, которые полностью уничтожают растительную массу. Период
восстановления ягельного покрова после пожаров длится пятьдесят и
более лет.
Ежегодно Северо-Западная база авиационной охраны лесов ведет
работы по обнаружению и тушению пожаров в тундре, охватывающие
значительные ее территории. Так в 1999 году потушено три пожара на
площади 192 га, в 2000 году - пять пожаров на площади 26 га.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Региональная программа направлена на сохранение оленьих пастбищ
от пожаров.
Основной задачей специализированного предприятия по авиационной
охране лесов является своевременное обнаружение и тушение пожаров.
Наблюдая с воздуха за действующими пожарами и характером их
распространения, принимают меры по их тушению и сообщению
оленеводческим хозяйствам, осуществляют руководство рабочими и
местными жителями, привлеченными в установленном порядке для тушения
пожара. А также проводят разъяснительную работу среди населения по
вопросам сохранения оленьих пастбищ от пожаров.
При проведении авиапатрулирования оленьих пастбищ информируют
хозяйства о нарушении правил выпаса оленей и случаях браконьерства.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование намеченных программой мероприятий осуществляется
за счет средств областного бюджета. Ежегодно, объемы работ и объемы
финансирования мероприятий уточняются в пределах средств,
предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете и