ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С
ТУБЕРКУЛЕЗОМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Мурманской областной Думой
23 ноября 2001 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области "Об основах организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области" от 16.06.97 N 67-01-ЗМО изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливает организационные, экономические и правовые основы системы противотуберкулезных мероприятий в Мурманской области.
Статья 1. Цель и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является обеспечение эпидемиологического и эпизоотического благополучия по туберкулезу на территории Мурманской области.
2. Задачами настоящего Закона является правовое и финансовое регулирование проведения системы противотуберкулезных мероприятий в Мурманской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для цели настоящего Закона используются следующие основные понятия:
туберкулез - социально значимое инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом;
профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения;
группы риска - лица, у которых вероятность заболевания туберкулезом выше, чем у других;
противотуберкулезная служба - государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь населению с использованием специальных методов диагностики и лечения;
профилактическое обследование на туберкулез - обследование для выявления заболевания туберкулезом методами флюорографии органов грудной клетки у взрослых и подростков, туберкулиновых проб у детей и подростков, бактериологии путем исследования мокроты и других выделений у лиц из групп риска по заболеванию туберкулезом;
обследование на туберкулез по эпидемическим показаниям - обследование находящихся в контакте с больными туберкулезом и подозрительными на данное заболевание лиц из окружения первично инфицированных (заразившихся) туберкулезом детей и подростков;
эпизоотическое благополучие - отсутствие инфекционных болезней среди животных;
противоэпизоотические мероприятия - мероприятия по недопущению и борьбе с инфекционными болезнями среди животных.
Статья 3. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон обязателен для исполнения всеми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области, органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Мурманской области, пользуются правами и несут ответственность, установленную настоящим Законом, наравне с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области.
3. На временно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства настоящий Закон распространяется в части, касающейся обязательного обследования на туберкулез согласно статьям 11 и 12 настоящего Закона.
Статья 4. Основные принципы противотуберкулезной помощи населению
Основными принципами противотуберкулезной помощи населению являются:
бесплатность, безопасность, эффективность, общедоступность и равные возможности для граждан, проживающих на территории Мурманской области;
обязанность и ответственность органов государственной власти Мурманской области, юридических и должностных лиц в организации борьбы с туберкулезом;
ответственность граждан за сохранение своего здоровья и здоровья членов семьи, а также окружающих лиц;
право на получение гражданами информации о ситуации по туберкулезу в Мурманской области и своем заболевании.
Статья 5. Государственная политика в сфере организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области
1. Государственная политика в сфере организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области направлена на создание таких условий, которые позволяют осуществлять санитарное просвещение населения, профилактику заболеваний туберкулезом, обеспечивать оказание медицинской помощи больным туберкулезом, поддерживать и развивать материально-техническую базу системы здравоохранения.
2. Государственная политика в сфере организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области строится на следующих принципах:
а) поддержка мер по сохранению и укреплению здоровья населения;
б) соблюдение прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья населения и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
в) ответственность органов государственной власти Мурманской области, юридических и должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья населения;
г) приоритетность финансирования противотуберкулезной помощи населению;
д) доступность медицинской помощи для граждан, проживающих на территории Мурманской области;
е) ответственность органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, юридических и должностных лиц за неисполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в сфере здравоохранения и ветеринарии;
ж) заинтересованность граждан и юридических лиц в сохранении и укреплении здоровья населения;
з) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
и) координация действий органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и ветеринарии;
к) приоритетность мер по профилактике заболеваний, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарному просвещению населения и пропаганде здорового образа жизни;
л) преемственность действий медицинских работников на всех этапах оказания медицинской помощи.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере организации борьбы с туберкулезом
Органы государственной власти Мурманской области:
реализуют государственную политику в сфере организации борьбы с туберкулезом;
обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в сфере организации борьбы с туберкулезом;
в пределах своих полномочий принимают законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области в сфере организации борьбы с туберкулезом;
разрабатывают, утверждают и обеспечивают выполнение региональных целевых программ по борьбе с туберкулезом;
обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и эпизоотическое благополучие среди животных на территории Мурманской области;
обеспечивают контроль за деятельностью организаций здравоохранения и ветеринарных учреждений, проводящих противотуберкулезную работу;
обеспечивают ведение государственного статистического наблюдения;
организуют и координируют деятельность по подготовке кадров в сфере противотуберкулезной помощи;
решают другие вопросы в сфере организации борьбы с туберкулезом.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации борьбы с туберкулезом
Органы местного самоуправления:
реализуют государственную политику в сфере организации борьбы с туберкулезом на территориях муниципальных образований;
в пределах своих полномочий обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в сфере здравоохранения и ветеринарии на территориях муниципальных образований;
формируют местные бюджеты в части расходов на организацию противотуберкулезной помощи гражданам, проживающим на территориях муниципальных образований;
обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения на территориях муниципальных образований;
развивают сеть муниципальных организаций здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь, координируют деятельность этих организаций на территориях муниципальных образований;
разрабатывают порядок оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территориях муниципальных образований;
осуществляют меры по обеспечению граждан лекарственными средствами, необходимыми в сфере организации борьбы с туберкулезом;
оказывают адресную помощь больным туберкулезом, принимающим лекарственные препараты;
решают другие вопросы в сфере организации борьбы с туберкулезом на территориях муниципальных образований.
Статья 8. Финансирование противотуберкулезной помощи
1. Финансирование противотуберкулезной помощи в объеме обязательных медицинских услуг, предоставляемых государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Финансирование программ по борьбе с туберкулезом осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
3. Совместная работа противотуберкулезной службы со службами здравоохранения и ветеринарии министерств и ведомств, не входящих в систему территориального здравоохранения и ветеринарии, строится на договорной основе.
Статья 9. Организационно-методическое руководство противотуберкулезной службой
1. Организационно-методическое руководство противотуберкулезной службой возлагается на комитет по здравоохранению администрации Мурманской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Мурманской области и управление ветеринарии администрации Мурманской области (в пределах их компетенции).
2. Областной противотуберкулезный диспансер координирует противотуберкулезную работу в Мурманской области, проводимую другими службами и ведомствами.
Статья 10. Организация противотуберкулезной помощи
1. Противотуберкулезная помощь населению Мурманской области осуществляется всеми лечебно-профилактическими учреждениями независимо от форм собственности, гражданами, занимающимися частной медицинской деятельностью и имеющими соответствующие лицензии, и центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Противотуберкулезные учреждения обеспечивают организационно-методическое руководство и помощь по планированию и проведению всех разделов противотуберкулезной помощи населению, дифференциальную диагностику, лечение и наблюдение за лицами, состоящими на учете в противотуберкулезной службе.
3. Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют свою деятельность по надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Все лечебно-профилактические учреждения обеспечивают специфическую профилактику туберкулеза, выявление заболевания.
5. Правительством Мурманской области и органами местного самоуправления создаются межведомственные комиссии по борьбе с туберкулезом. Вопросы борьбы с туберкулезом рассматриваются также на областной и территориальных санитарно- противоэпидемиологических комиссиях.
Статья 11. Защита населения от туберкулеза
