Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


 Принят Мурманской областной Думой
08 июня 2001 года

Статья 1

   

Внести в Устав (Основной Закон) Мурманской области с изменениями и дополнениями, внесенными законами Мурманской области от 02.07.98 № 108-01-ЗМО, от 30.11.98 № 114-01-ЗМО, от 12.01.2000 № 176-01-ЗМО, от 13.04.2000 № 189-01-ЗМО, следующие изменения и дополнения:

        1. Название изложить в следующей редакции:

        "Устав Мурманской области".

         2. В преамбуле исключить слова "(Основной Закон)".

3. Статью 2 после слов "Конституции Российской Федерации" дополнить словами ", федеральным законам".

4. Абзацы третий-шестой части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"города с подведомственными территориями: Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори;

районы: Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский;

       закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, город Полярный, город Североморск, Скалистый, город Снежногорск.

В границах территорий соответствующих городов с подведомственными территориями, районов, закрытых административно- территориальных образований находятся города Заполярный, Кола, поселки, села и иные населенные пункты.".

5. В статье 7:

1) часть 3 исключить;

2) часть 4 считать частью 3 и изложить в следующей редакции:

"3. Административно-территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения устанавливаются законом Мурманской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.

       Административно-территориальное устройство Мурманской области фиксируется на кадастровой карте.".

6. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

       "2. Статус города Мурманска как административного центра Мурманской области устанавливается законом Мурманской области.".

        7. В части 1 статьи 9 исключить слово "Единственным".

       8. Статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:

       "3. В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме населения Мурманской области, осуществления подготовки и проведения на территории Мурманской области выборов и референдумов в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области образуется Избирательная комиссия Мурманской области.".

       9. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11

1. Государственную власть в Мурманской области осуществляют образуемые Мурманской областью самостоятельно органы государственной власти Мурманской области.

       2. Систему органов государственной власти Мурманской области составляют:

       законодательный (представительный) орган государственной власти;

       высший исполнительный орган государственной власти;

иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Уставом области.

В Мурманской области устанавливается должность высшего должностного лица Мурманской области.

3. Полномочия органов государственной власти Мурманской области и высшего должностного лица Мурманской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.".

        10. Статью 12 изложить в следующей редакции:

       "Статья 12

1. Деятельность органов государственной власти Мурманской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации и Мурманской области;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Мурманской области принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

2. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

3. Органы государственной власти Мурманской области содействуют развитию местного самоуправления на территории Мурманской области.

       4. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава и законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов и осуществляемой ими деятельности, а также несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.".

11. Статью 13 изложить в следующей редакции:

       "Статья 13

Законодательную власть в Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Мурманской области (далее - областная Дума).".

       12. Статью 14 изложить в следующей редакции:

       "Статья 14

1. Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное лицо Мурманской области (далее - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области (далее - Правительство области) и иные органы исполнительной власти Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом области.

2. Систему органов исполнительной власти области возглавляет Правительство области.

        Губернатор области возглавляет Правительство области.".

         13. В части 2 статьи 15 слова "и федеральным конституционным законом" заменить словами ", федеральными конституционными законами и федеральными законами".

14. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16

1. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.

2. Областная Дума и Правительство области в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласовывают назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.".

15. В статье 21:

1) в части 1 исключить слова "Регулирование и", слова "федеральным законодательством" заменить словами "федеральными законами";

       2) часть 3 после слова "саамы" дополнить словами ",

представители других коренных народов Севера Российской Федерации".

16. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23

Предметы ведения Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации.".

17. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24

       В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации находятся:

       а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

       б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

       г) разграничение государственной собственности;

       д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

       ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

       з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.".

18. Статью 26 после слов "и Мурманской области" дополнить словами "как субъекта Российской Федерации".

19. В статье 27:

1) пункт "и" после слова "строительства" дополнить словами ", жилищно-коммунального хозяйства";

2) в пункте "н" слова "областная государственная и" заменить словами "государственная служба области,".

20. В статье 29 слова "федеральным законам и законам Мурманской области" заменить словами "Конституции Российской Федерации и федеральным законам".

21. Статью 30 дополнить предложением следующего содержания:

"Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляется органами государственной власти Мурманской области.".