_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Мурманской области от 27.03.02 г. № 92-ПП
______________________________________________________________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении региональной целевой программы
"Бронхиальная астма"
на 2000-2001 годы

_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 23.10.2012 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2012 № 520-ПП
______________________________________________________________________________

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране  здоровья граждан и постановлением Правительства РФ от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", учитывая социальную значимость оказания помощи лицам, больным бронхиальной астмой, Правительство Мурманской области  постановляет:

       1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу  "Бронхиальная астма" на 2000-2001 годы (далее Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком программы "Бронхиальная астма" комитет по здравоохранению администрации Мурманской области.

3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев)  предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2000-2001 годы ассигнования на реализацию региональной целевой программы "Бронхиальная астма".

4. Комитету по здравоохранению администрации Мурманской  области (Ковалев) обеспечить централизованные закупки лекарственных средств по программе "Бронхиальная астма" в соответствии с договорами с администрациями городов и районов области.

5. Мурманскому территориальному фонду обязательного  медицинского страхования (Рогов) при формировании бюджета фонда на 2000-2001 годы предусмотреть финансирование мероприятий региональной целевой программы "Бронхиальная астма".

6. Рекомендовать главам администраций городов и районов  области принять меры по обеспечению финансирования Программы в части приобретения лекарственных средств для больных бронхиальной астмой.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя Губернатора области Чистову Л.А.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его  принятия.

 Первый заместитель Губернатора -

 Председатель Правительства

 Мурманской области                                                                                                А.Малинин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 03.02.2000 N 6-ПП/1

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БРОНХИАЛЬНАЯ АСТМА"

на 2000-2001 годы

П А С П О Р Т
целевой программы

1. Содержание проблемы

1.1. Обоснование необходимости решения проблемы
бронхиальной астмы  путем создания программы

       Региональная целевая программа "Бронхиальная астма"  разработана во исполнение Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан ст. ст. 22, 23, 26, 27, 28, 44, постановления Правительства РФ "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" от 30 июля 1994 г. N 890.

Региональная программа "Бронхиальная астма" разработана также с целью реализации Российского проекта "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПРИ АСТМЕ И АЛЛЕРГИИ", который осуществляется с помощью Всемирной организации здравоохранения. Мурманская область участвует в проекте с 1996 года.

Бронхиальная астма - одно из наиболее распространенных  хронических заболеваний в Мурманской области, представляющее собой серьезную медицинскую, социальную и экономическую проблему для общества. По статистическим данным 5 % всего населения больны бронхиальной астмой. Число детей, больных бронхиальной астмой, достигает 10 %.

       В Мурманской области зарегистрировано 5237 больных  бронхиальной астмой. Детей, страдающих бронхиальной астмой, 1332, подростков - 379. Заболеваемость бронхиальной астмой ежегодно увеличивается на 2-4 %.

       С 1991 по 1999 г. произошло увеличение заболеваемости  бронхиальной астмой на 50 %. Среди детского населения рост заболеваемости бронхиальной астмой ещё более значительный. В структуре летальности заболевания органов дыхания стоят на 4 месте. Кроме этого, следует отметить, что заболевания органов дыхания дают также высокий процент инвалидизации. В 1998 г. 153 больных бронхиальной астмой стали инвалидами.

       Ранняя диагностика и эффективное лечение больных  бронхиальной астмой требуют применения современных средств индивидуального контроля за функцией внешнего дыхания (пикфлуометры), однако в достаточном количестве эти средства отсутствуют. В понятие эффективного лечения больных бронхиальной астмой входит обучение пациентов по специальным программам в школах бронхиальной астмы. Такие школы необходимо создать в каждой районной или городской больнице Мурманской области и в крупных поликлиниках г. Мурманска.

В лечебных учреждениях Мурманской области не хватает  врачей - пульмонологов и специально обученного среднего медицинского персонала.

Причинами создания программы являются и такие важные и  нерешенные вопросы, как поздняя диагностика бронхиальной астмы, особенно в отдаленных районах области, не имеющих специальной диагностической базы.

С 1996 г. комитетом по здравоохранению администрации  Мурманской области проводится:

- внедрение в медицинскую практику учреждений здравоохранения Мурманской области рекомендаций ВОЗ по лечению и профилактике астмы и аллергии;

- обучение врачей общего профиля, медицинских сестер и  пациентов современным методам лечения и профилактики бронхиальной астмы и аллергии.

1.2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - увеличение продолжительности и  улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой.

Основные задачи: раннее выявление больных бронхиальной  астмой, своевременная диагностика осложнений бронхиальной астмы, создание сети специализированных школ по обучению больных бронхиальной астмой, обеспечение больных бронхиальной астмой современными препаратами для улучшения бронхиальной проводимости и пикфлуометрами.

2. Основные направления в реализации Программы

2.1. Совершенствование  пульмонологической  службы

          Для совершенствования пульмонологической службы необходимо:

- обеспечить лечебные учреждения Мурманской области достаточным количеством врачей-пульмонологов;

- создать на базе имеющихся стационарных терапевтических  и педиатрических отделений школы для обучения пациентов, больных бронхиальной астмой;

- обеспечить диспансерное наблюдение женщин фертильного  возраста, больных бронхиальной астмой;

- ввести государственный регистр больных бронхиальной  астмой во всех лечебных учреждениях Мурманской области;

- cохранить кадровый потенциал, лечебно-профилактические  базы учреждений здравоохранения;

- обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров  пульмонологической службы;

- обеспечить обучение больных бронхиальной астмой и их  медицинскую реабилитацию.

2.2. Организация системы профилактики бронхиальной астмы и ее осложнений

Во вновь создаваемых пульмонологических кабинетах особое внимание обращается на формирование групп риска среди населения и организацию первичной профилактики бронхиальной астмы, на проведение санитарно-просветительной работы среди населения через средства массовой информации с акцентом на профилактику заболеваемости бронхиальной астмой.

2.3. Обеспечение современного эффективного лечения  лиц, больных бронхиальной астмой

При реализации этого направления особое внимание  обращается на гарантированное обеспечение больных бронхиальной астмой высококачественными таблетированными и ингаляционными препаратами, средствами их введения (спейсерами, небулайзерами). Кроме этого, необходимо обеспечить детей и подростков средствами контроля (пикфлуометрами) за эффективностью проводимого лечения.

3. Система программных мероприятий

Программой предусмотрен план мероприятий по реализации  региональной целевой программы "Бронхиальная астма" (приложение N 1) по разделам:

- обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля бронхиальной астмы;

- обеспечение средствами введения ингаляционных препаратов для лечения бронхиальной астмы (спейсеры, небулайзеры);

- совершенствование пульмонологической службы;

- профилактика бронхиальной астмы.     

3.1. Гарантированное обеспечение больных бронхиальной
астмой таблетированными и ингаляционными препаратами

Для гарантированного обеспечения больных бронхиальной  астмой лекарственными средствами и снижения финансовых затрат бюджетов всех уровней, необходимо:

- организовать централизованные закупки лекарственных  препаратов для лечения бронхиальной астмы и средств их введения в соответствии с планом закупок (приложение N 2),

       - осуществлять распределение закупленных медикаментов  централизованно по территориям области согласно регистру больных бронхиальной астмой.

3.2.  Развитие  и  совершенствование  пульмонологической службы

       Для развития и совершенствования пульмонологической  службы области необходимо: