Настоящая программа предусматривает проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности трудового использования осужденных, решению проблемы самообеспечения подразделений уголовно - исполнительной системы вещевым имуществом, интегрированию промышленного потенциала учреждений, исполняющих наказания, в экономику страны. Программа разработана с учетом крайне ограниченных финансовых ресурсов как федерального так и местного бюджетов. Проведение коренной модернизации производства, адаптацию его к работе в рыночных условиях ориентировано главным образом на собственные возможности предприятий И К и средства сторонних инвесторов. Программа предполагает максимальную загрузку производственных мощностей с учетом сложившегося профиля предприятий, а также основание новой пользующейся спросом продукции.
Промышленное производство в УИС представлено пятью предприятиями различного профиля. Два предприятия учреждений ОЮ- 24\16 и 17 специализируются на производстве швейных изделий. Для этих предприятий предусматривается сохранение существующего профиля производства с постепенным снятием с выпуска не пользующейся спросом продукции.
При этом, предприятие ИК-16 специализируется на пошиве обмундирования для личного состава органов внутренних дел и УИС Минюста России, а предприятие И К-17 - на изготовлении вещевого имущества для спецконтингента. Кроме того, предполагается расширение в ИК-16 деревообрабатывающего участка, а в ИК-17 создание участка по разделке вышедшего из употребления кабеля связи Северного флота. Производственные мощности этих двух предприятий позволяют довести объемы выпуска продукции на них до 23 млн. руб. в год и дополнительно трудоустроить свыше 450 осужденных.
Предприятие ИК-18 многопрофильное, имеет производственные мощности по выпуску укупорочных изделий из пластмасс, производит такелажные изделия для флотов Северного бассейна, деревянные поддоны. Предполагается создание участка по утилизации аккумуляторных батарей с подводных лодок Северного флота и расширение деревообрабатывающего участка. В настоящее время проводятся маркетинговые исследования по увеличению выпуска деревянных поддонов. Перспективным направлением для этого предприятия является создание участка по калибровке бревен по производственной кооперации с СМУ " Мурманск связьстрой", что позволит увеличить выпуск товарной продукции на 1. 0 млн. руб. и трудозанятость осужденных на 48 чел.
Предприятие ИК-20 имеет производственные мощности и деревообрабатывающее оборудование. Специализируется на выпуске деревянных европоддонов, ящичной тары и мебели.
Наиболее сложное положение с трудоиспользованием складывается в учреждении ОЮ-241\23, предприятие которого имеет производственные мощности по выпуску швейных изделий, лесопереработке, сетки - рабицы, кольчужных перчаток, изделий их пластмасс. Для этого учреждения перепрофилирование производства требует значительных капитальных затрат. В связи с чем в первую очередь предусматривается проведение маркетинговых исследований по увеличению выпуска продукции на существующих мощностях, а также привлечения в производство инвестиций сторонних организаций, сдача в аренду свободных площадей, организация совместных с рыночными структурами производств.