_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 14.04.03 г. № 88-ПГ
(газета "Мурманский вестник"  от 17.04.03 г. № 73, 74 (2966, 2967))

______________________________________________________________________________

ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о предоставлении
государственных  гарантий (поручительств)
муниципальным образованиям и юридическим
лицам,  зарегистрированным  на территории
Мурманской области
(с изменением на 03.02.00 г.)

______________________________________________________________________________________

Текст документа с изменениями внесенными постановлением Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ

______________________________________________________________________________________

         В целях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям и юридическим лицам Мурманской области по привлечению заемных средств для покрытия кассовых разрывов и на иные цели постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении государственных гарантий (поручительств) муниципальным образованиям и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Мурманской области.

2. Установить, что постановление Губернатора Мурманской области от 10.12.98 N 507 применяется в части, не противоречащей настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ (ПОРУЧИТЕЛЬСТВ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Государственной гарантией в целях настоящего Положения признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Мурманская область- гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.(в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)

1.Государственные гарантии Мурманской области предоставляются в письменной форме, несоблюдение которой влечет ее недействительность (ничтожность).(в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)

В решении о предоставлении государственной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается, а также величина оплаты за предоставление государственной гарантии и срок, на который данная гарантия предоставляется.

2. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Мурманской области как вид долгового обязательства.

Законом об областном бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы государственных гарантий Мурманской области, а также перечень предоставляемых отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.(абзац дополнен на основании постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)

3. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

4.Департамент финансов Мурманской области ведет учет государственных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

5. Государственная гарантия Мурманской области предоставляется под имущественное либо иное, предусмотренное законодательством РФ, обеспечение. Стоимость предоставляемого обеспечения подтверждается ( определяется) заключением независимого оценщика. Оплата услуг независимого оценщика осуществляется за счет претендента.

6. Государственные гарантии предоставляются преимущественно на платной основе. За предоставление государственной гарантии Мурманской области организация претендент уплачивает в доход областного бюджета, с целью покрытия возможных рисков гаранта, денежные средства в сумме 0,5% от величины кредита, обеспечиваемого государственной гарантией. В случае досрочного прекращения гарантийных обязательств плата за предоставление государственной гарантии не возвращается.

7.Решение о предоставлении государственной гарантии (поручительства) Мурманской области оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области.

8. В случае принятия решения о предоставлении государственной гарантии департамент финансов Мурманской области обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

9.Положение о предоставлении государственных гарантий (поручительств) муниципальным образованиям и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Мурманской области может меняться в соответствии с законами об областном бюджете на соответствующий финансовый год.(в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)    

II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

1. Муниципальное образование, юридическое лицо (далее претендент), требующее государственную поддержку в виде предоставления государственных гарантий под привлечение заемных средств, направляет в адрес департамента финансов Мурманской области официальное заявление, составленное в произвольной форме.

2. В заявлении указываются:

-официальное название и юридический адрес претендента;

-официальное название и юридический адрес предполагаемой организации- кредитора (далее- кредитор);

-требуемая сумма государственных гарантий ( расчет и его обоснование) ;

-направление использования привлеченных под государственную гарантию финансовых средств, товарного кредита.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

-копии учредительных документов организации-претендента, заверенные нотариально;

-копия зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области устава организации- претендента, заверенная нотариально;

-копия лицензии на право осуществления претендентом хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенная нотариально;

-справки о задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Справки заполняются по итогам сверки задолженностей в налоговых органах и территориальных отделениях внебюджетных фондов по месту постановки претендента на соответствующий учет. В них отражаются суммы сверенных задолженностей по каждому бюджету и внебюджетному фонду с разбивкой на недоимку, штрафы и пени, а также сведения о размерах начисленных и фактически осуществленных в текущем году обязательных платежей, суммы ранее предоставленных рассрочек (отсрочек) по обязательным платежам, пени и штрафам. Справка подписывается руководителем соответствующего налогового органа или территориального отделения внебюджетного фонда;

-копии выписок банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за предыдущий и текущий годы;

-бухгалтерская отчетность претендента за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции), и на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;

-расшифровки следующих статей баланса на последнюю отчетную дату:

а) незавершенное строительство (с указанием % готовности и срока строительства)

б) долгосрочные финансовые вложения

в) краткосрочные финансовые вложения

г) авансы выданные

д) убытки (с пояснительной запиской при их наличии);

-списки кредиторов и дебиторов претендента, упорядоченные по величине задолженности;

-письмо кредитора, с указанием условий предоставления кредита , подтверждающее готовность прокредитовать претендента под государственную гарантию.

При наличии задолженности по обязательствам организация претендент предоставляет документы, подтверждающие наличие неисполненных и/или исполненых ненадлежащим образом обязательств, с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах их неисполнения и/или ненадлежащего их исполнении.

4. Департамент финансов Мурманской области в течении 5 рабочих дней с момента получения заявления претендента проверяет соответствие комплектации и содержания представленных документов требованиям, установленным пунктами 2 и 3 раздела II настоящего Положения.

Заявки претендентов, находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограниченных в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, к рассмотрению не принимаются.

Не принимаются к рассмотрению также заявки претендентов, получивших средства из фонда поддержки завоза продукции ( товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на момент получения департаментом финансов Мурманской области заявки на предоставление государственной гарантии не возвратившие полученный кредит и не уплатившие в полном объеме проценты за весь период пользования средствами.

При наличии замечаний заявление претендента и прилагаемые к нему документы возвращаются претенденту. В случае отсутствия замечаний представленные документы принимаются к рассмотрению.

5. Департамент финансов Мурманской области в течении 15 рабочих дней с момента принятия к рассмотрению заявления анализирует представленные документы и направляет их вместе со своим заключением Губернатору Мурманской области для принятия решения о предоставлении или отказе претенденту государственных гарантий.( с изменениями на основании постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)   

В случае необходимости, департамент финансов Мурманской области вправе запрашивать у органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, претендента и кредитора дополнительную информацию и документы, требуемые для принятия решения по предоставлению государственных гарантий.

После принятия Губернатором области решения о предоставлении гарантии либо отказе в ее предоставлении департамент финансов Мурманской области в течении 10 рабочих дней письменно информирует о нем организацию-претендента.

6. Решение о предоставлении претенденту государственных гарантий принимается на основе следующих критериев:

-полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

-финансовое состояние претендента и его способность вернуть в срок и в полном объеме кредит с начисленными на него процентами;

-условия предоставления кредита;

-предполагаемые параметры областного бюджета на очередной финансовый год;

-отсутствие у претендента задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Исключение составляют претенденты, реструктурировавшие имеющиеся у них задолженности в установленном действующим законодательством порядке;

-наличие аффилированных с претендентом юридических лиц, по обязательствам которых в соответствии с действующим законодательством претендент несет (может нести) субсидиарную ответственность.

В случае наличия у претендента неисполненных в полном объеме обязательств, срок исполнения по которым наступил, заявка на предоставление государственной гарантии не подлежит удовлетворению.

7. Департамент финансов Мурманской области в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения Губернатором области о предоставлении государственной гарантии заключает:( с изменениями на основании постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)  

- договор поручительства с кредитором. Договор поручительства ( государственная гарантия) должен устанавливать субсидиарную ответственность Мурманской области по обеспечиваемому обязательству и ее пределы в соответствии с настоящим Положением. Сумма и срок действия государственной гарантии фиксируются в договоре и пересмотру не подлежат;

-договор залога с претендентом, в случае предоставления имущественного обеспечения государственных гарантий. Оплата услуг по оформлению договора залога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется за счет претендента.

В случае предоставления организацией - претендентом в обеспечение государственной гарантии Мурманской области банковской либо муниципальной гарантии, последняя представляется в департамент финансов Мурманской области в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Губернатором области о предоставлении государственной гарантии.(с изменениями на основании постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.00 г. № 38-ПГ)  

8. Договор поручительства ( государственная гарантия) составляется в форме соответствующей законодательству РФ. Он подписывается поручителем и кредитором, а также заемщиком (организацией - претендентом), который своей подписью подтвержает, что ознакомлен с содержанием договора.

В договоре поручительства должны быть указаны:

- сумма обеспеченного договором обязательства;

- кредитный договор, обязательства по которому обеспечиваются поручительством ( государственной гарантией);

- условия реализации обязательств поручителя и прекращения поручительства ;

- срок действия поручительства ( государственной гарантии);

- положения, предусматривающие переход прав кредитора к поручителю в случае исполнения последним обязательства, обеспеченного поручительством ( государственной гарантией).

К договору поручительства обязательно должны прилагаться кредитный договор и документы, подтверждающие обеспечение предоставляемых государственных гарантий ( в случае их наличия согласно п. 5 раздела I настоящего Положения).

Поручительство предусматривает ответственность перед кредитором в объеме обязательств заемщика по кредитному договору, если иное не предусмотрено договором поручительства (государственной гарантией).