Действующий

О Программе действий Губернатора Мурманской области

1. Экономическая политика

Разработка и заключение Договора и Соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области.

Стимулирование инвестиционной активности в регионе.

Создание в области зон экономического развития (роста).

Координация деятельности организаций и учреждений, участвующих в управлении финансовыми ресурсами области, с целью повышения эффективности использования финансов и контроля за их потоками.

Создание системы мер по решению проблемы неплатежей (задействовать векселя крупных промышленных предприятий региона для решения проблемы бюджетных долгов).

Контроль за целевым использованием бюджетных средств и средств областных внебюджетных фондов.

Развитие межбюджетных отношений в рамках области, позволяющее обеспечить оптимальное распределение финансовых ресурсов между местными бюджетами.

Размещение заказов на закупку (товаров, работ и услуг) для государственных нужд на конкурсной основе.

Развитие малого и среднего бизнеса посредством создания благоприятствующего налогового режима, введение упрощенного механизма сбора налогов.

Приведение областной Программы приватизации в соответствие с принципами финансовой, экономической и социальной эффективности.

Пересмотр результатов приватизации расположенных на территории Мурманской области предприятий в тех случаях, когда это было произведено с нарушением норм действующего законодательства.

Принятие мер к повышению эффективности использования имущества областной собственности, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, оперативном управлении областных государственных учреждений, в ведении органов законодательной и исполнительной власти области.

Оптимизация внешнеэкономических связей области, используя возможности программ и инициатив Европейского Союза (ТАСИС, Интерьер, Северное измерение, а также программ развития ООН, БЕАР и других), уделяя особое внимание проектам, направленным на развитие приграничного сотрудничества, усиление действий по поддержке товаропроизводителей области с целью выпуска конкурентоспособной продукции; создание реальных предпосылок, благоприятствующих притоку иностранных инвестиций, включая разработку соответствующих льгот и гарантий, предоставление прав реально распоряжаться недрами (лицензирование, условия привлечения инвесторов и т. п.), на основе Договора о разграничении полномочий с РФ, положений о зонах экономического развития (роста) Мурманской области.

Осуществление селективной поддержки перспективных, социально значимых для области предприятий и депрессивных районов.

Сохранение научно-технического потенциала в области и создание конкурентоспособных производств как источника экономического роста.

Экологизация промышленного производства, в том числе за счет его развития на основе современных отечественных и зарубежных технологий по переработке техногенных отходов.

Совершенствование деятельности предприятий рыбной отрасли. Создание условий для сбалансированного развития добывающей и обрабатывающей базы предприятий, судоремонтных и других услуг, связанных с работой промыслового флота.

Внедрение эффективной государственной схемы регионального управления рыбным комплексом по принципу двойного подчинения.

Развитие на побережье Баренцева и Белого морей прибрежного промысла, а также добычи нетрадиционных гидробионтов (краб, морской гребешок, морские водоросли и другие).

Структурная перестройка промышленного производства, реализация конверсионных программ, позволяющих сохранить рабочие места и потенциал предприятий, в том числе оборонных.

Поддержка традиционных для области видов сельскохозяйственного производства.


Проведение реформ жилищно-коммунального хозяйства в городах и районах области с обеспечением мер социальной защиты населения.

Развитие транспортной инфраструктуры с целью более полного использования преимуществ географического положения и природно климатических условий Мурманской области.

Принятие мер, исключающих необоснованный рост затрат, цен и тарифов на продукцию естественных монополий.

Совершенствование ценовой политики в сфере агропромышленного комплекса.

Исходя из перечисленных основных направлений экономической политики, планируется осуществление следующих мероприятий:

1. Разработать Договор и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между Правительством Российской Федерации и администрацией Мурманской области, разработать и привести в действие механизм реализации их экономических аспектов (Мясников Ю.Н., комитет по экономике и инвестициям) - 1 квартал 1997 года.

2. Разработать и принять закон "О зонах экономического развития (роста) Мурманской области"- основы для создания на территории области зон экономического развития (роста) и положений о зонах (Лунцевич В.В., комитет по экономике) - 1998 1999 годы.

3. Разработать нормативные документы, позволяющие предприятиям погашать просроченную задолженность перед областным бюджетом ценными бумагами. Предложить органам местного самоуправления принять аналогичные решения (Никитаев С.А., департамент финансов) - 1999 год.