Разработка и реализация мер, призванных разрушить систему коррупции, рынок взяток, воспрепятствовать казнокрадству.
Перенос акцентов в борьбе с преступностью на системные действия с целью постепенного сужения криминогенной среды и разрушения порождаемых ею организованных преступных сообществ.
Возрождение и поддержка исторически сложившихся форм самоорганизации граждан для защиты общественного порядка.
Координация усилий всех структур, занимающихся обеспечением общественной безопасности.
Конкретно в этой сфере намечено осуществить следующие меры:
1. Создать при администрации области орган по координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по укреплению общественного порядка и борьбе с преступностью (Селин А.А., Будаговский В.С.) - 1 полугодие 1997 года.
2. Разработать предложения по возрождению фонда "Правопорядок" (Селин А.А.,Будаговский В.С.) - май 1997 года.
3. Разработать и осуществить меры по борьбе с организованной преступностью, экономическими преступлениями (Селин А.А., УВД, УФСБ, УФСНП, отдел экономической безопасности) - 1997-2000 годы.
4. Разработать и внедрить меры, позволяющие предотвратить злоупотребления при распределении и использовании кредитных ресурсов, выделяемых под завоз продовольствия и топлива в районы Крайнего Севера, региональных конкурсных квот на вылов рыбы (Мясников Ю.Н., комитет по рыболовству, отдел экономической безопасности) - 1997 - 2000 годы.
5. В целях предотвращения злоупотреблений в сфере капитального строительства осуществить меры по передаче функций заказчика на объекты, финансируемые из средств областного бюджета, внебюджетных фондов и целевых федеральных источников, в управление капитального строительства областной администрации (Малинин А.А., Гурьянов Г.Г.) - 1 квартал 1997 года.
6. Разработать меры помощи следственным изоляторам, исправительно- трудовым учреждениям в решении проблем нормального содержания осужденных и подследственных (Селин А.А.) - 1997-2000 годы.
7. Осуществить меры по возрождению форм самоорганизации граждан для защиты общественного порядка (Селин А.А., Чернышенко И.К.) 1997-2000 годы.