_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 06.02.04 г. № 23-ПГ
______________________________________________________________________________
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.02.99 г.Мурманск N 45-ПГ
О мерах по защите населения Мурманской области от
заболеваний, передаваемых половым путем,
и предупреждении их дальнейшего распространения
в 1999-2003 годах.
_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.10.2012 на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 01.10.2012 № 164-ПГ
_____________________________________________________________________________
Ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем, в последние годы приняла характер эпидемии. Только в 1997 году впервые заболевших инфекциями, передаваемыми половым путем, выявлено 23819 человек, в том числе сифилисом - 2630, гонореей - 2682.
Крайне неблагополучная ситуация сложилась по сифилису, число больных с 1990 года возросло в 68.3 раза. Заболеваемость другими инфекциями, передаваемыми половым путем, значительно превышает среднереспубликанские показатели: в 1997 году - гонореей в 2.4 раза, хламидиозом в 4.2 раза.
Показателем эпидемиологического неблагополучия на территории области является регистрация в последние 2 года случаев бытового и врожденного сифилиса, увеличение случаев заболеваний, передаваемых половым путем, среди детей и подростков.
Вместе с тем, в ряде городов и районов области органы местного самоуправления снизили контроль за работой по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем: отсутствует взаимодействие с лечебно профилактическими учреждениями, не созданы межведомственные комиссии.
Центрами госсанэпиднадзора ослаблен надзор за своевременностью прохождения профилактических медицинских осмотров на заболевания, передаваемые половым путем, граждан, декретированных групп населения, за полнотой и качеством противоэпидемических мероприятий в очагах.
В учебных заведениях не создана система обучения учащихся общеобразовательных школ и профессионально технических училищ, студентов высших учебных заведений и техникумов по вопросам полового воспитания, профилактики заболеваний, передаваемых половым путем.
В средствах массовой информации (ЗАО "СЗВ", БЛИЦ) идет широкая реклама фирм досуга, "клубов знакомств" по оказанию интимных услуг, что способствует вовлечению, в том числе несовершеннолетних, в занятие проституцией и является одной из причин распространения заболеваний, передаваемых половым путём. Открытая пропаганда порнографии формирует у населения и, прежде всего, у молодежи психологию вседозволенности и ведет к потере моральных ориентиров.
В соответствии с Законом Мурманской области "О защите населения Мурманской области от заболеваний, передаваемых половым путем, и предупреждении их дальнейшего распространения" и в целях реализации мероприятий по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую Программу "Профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, на 1999-2003 годы".
2. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев С.А.):
при формировании бюджета предусмотреть финансирование мероприятий по выполнению Программы "Профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, на 1999-2003 годы".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
создать в 1 квартале 1999 года межведомственные комиссии по организации помощи больным заболеваниями, передаваемыми половым путем, и предупреждению их распространения на территории.
4. Комитету по образованию администрации Мурманской области (Шошин А.А.):
4.1. Разработать совместно с комитетом по здравоохранению администрации Мурманской области в 1 квартале 1999 года программу для учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, студентов высших учебных заведений и техникумов по воспитанию сексуальной культуры, профилактике заболеваний, передаваемых половым путем.
4.2. Организовать совместно с комитетом по здравоохранению администрации Мурманской области проведение областных совещаний, семинаров для работников образования и медицинских работников учебных заведений по санитарно гигиеническому обучению и воспитанию, профилактике заболеваний, передаваемых половым путем.
5. Комитету по здравоохранению администрации Мурманской области (Ковалев И.В):
обеспечить методическое руководство и контроль за учреждениями здравоохранения, а также организациями иных служб и ведомств, независимо от их подчиненности, оказывающими помощь больным заболеваниями, передаваемыми половым путем, и осуществляющими мероприятия по предупреждению их распространения в области.
6. Областному центру госсанэпиднадзора в Мурманской области (Погорелый Ю.А.):
осуществлять контроль за своевременностью прохождения профилактических медицинских осмотров на заболевания, передаваемые половым путем, граждан декретированных групп населения и выборочный контроль за работниками других организаций, учреждений, независимо от форм собственности, надзор за полнотой и качеством противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваний, передаваемых половым путем.
7. Управлению внутренних дел Мурманской области (Плугин Ю.К.):
7.1. Обеспечить в медицинских вытрезвителях и приемниках распределителях выявление лиц, подозрительных на наличие заболеваний, передаваемых половым путем, и направление их в соответствующие медицинские учреждения.
7.2. Оказывать содействие лечебно-профилактическим учреждениям в розыске лиц, представляющих опасность распространения заболеваний, передаваемых половым путем.
8. Управлению исполнения наказания Мурманской области (Правдин В.М.):
организовать проведение мероприятий по оказанию помощи больным и предотвращению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, среди лиц, находящихся в исправительных учреждениях, исполняющих наказание в виде ограничения и лишения свободы.
9. Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Мурманской области (Кениг Е.Л.):
рекомендовать проведение мероприятий по проверке деятельности клубов знакомств.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Чистову Л.А.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Мурманской
области Ю.Евдокимов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Мурманской области
от 08.02.99 N 45-ПГ
Региональная целевая
программа
"Профилактика заболеваний,
передаваемых половым путем,
на 1999-2003 годы"
г. Мурманск
1998 г.
Паспорт
региональной целевой программы
"Профилактика заболеваний, передаваемых половым
путем, на 1999-2003 годы".
Дата принятия Решение межведомственной комиссии
решения Совета Безопасности Российской
о разработке Федерации по охране здоровья населения
Программы от 11.12.1996 г. N 8
"Об эпидемиологической ситуации в
России, связанной с заболеваниями
венерическими болезнями, и мерах по
предупреждению их распространения",
постановление Правительства Российской
Федерации от 5 ноября 1997 г. N 1387
"О мерах по стабилизации и развитию
здравоохранения и медицинской науки и
Российской Федерации", приказ
Министерства здравоохранения РФ от
27.03.98 г.
N 91 "О неотложных мерах по
предупреждению распространения
заболеваний, передаваемых половым
путем"
Государственный Министерство здравоохранения
заказчик Российской Федерации
Администрация Мурманской области
Основные разработчики Комитет по здравоохранению
программы администрации Мурманской области
Мурманский областной кожно-
венерологической диспансер
Цели и задачи Цели: Профилактика и активное
программы, выявление заболеваний, передаваемых
важнейшие половым путем, предотвращения их
показатели дальнейшего распространения на
территории.
Снижение заболеваемости инфекциями,
передаваемыми половым путем, и их
неблагоприятных последствий на
состояние репродуктивного здоровья
населения Мурманской области:
по сифилису до 45 случаев (против
270,0), по гонорее до 91,4 (против
279,1), по хламидиозу до 508,7 (против
585,0).
Предупреждение врожденного сифилиса.
Задачи:
1. Обеспечение финансирования для выполнения
лечебно-профилактическими учреждениями городов и районов Мурманской
области и города Мурманска комплекса мероприятий по диагностике,
лечению и профилактике сифилиса, гонореи и других заболеваний,
передаваемых половым путем.
2. Внедрение единых стандартов по профилактике и активному
выявлению заболеваний, передаваемых половым путем, для каждого
лечебно профилактического учреждения на основе нормативных
документов, регламентирующих деятельность лечебно профилактических
учреждений. Координация работы лечебно профилактических учреждений
по профилактике и активному выявлению заболеваний, передаваемых
половым путем.
Сроки и этапы 1999-2003 г.г.
реализации программы Первый этап (1999-2000 годы) -
(подпрограмм) подготовка и реализация первоочередных
неотложных мероприятий по сдерживанию
распространения заболеваний,
передаваемых половым путем, среди
населения.
Второй этап (2001-2003 годы) -
реализация основных мероприятий по
предупреждению распространения
заболеваний, передаваемых половым
путем.
Перечень подпрограмм Развитие материально-технической базы
и основных дерматовенерологической службы:
мероприятий дооснащение дермато венерологических
учреждений Мурманской области
медицинским оборудованием.
Подготовка кадров.
Лечебно-профилактические мероприятия
при заболеваниях, передаваемых половым
путем, и противоэпидемические
мероприятия в очагах инфекций,
передаваемых половым путем. Санитарно-
просветительная работа среди
населения, в т.ч. детей и подростков.
Исполнители Органы местного самоуправления
подпрограмм и Комитет по здравоохранению
основных мероприятий администрации Мурманской области
Областной центр госсанэпиднадзора
Областной кожно-венерологический
диспансер
Лечебно-профилактические учреждения
городов и районов области.
Объемы и источники На весь период 96692 тыс. руб. (в
финансирования ценах 1998 г.), в том числе 14702
тыс. руб. из федерального бюджета,
81990 тыс. руб. из областного и
местных бюджетов.
Ожидаемые конечные Стабилизация и снижение заболеваемости
результаты реализации населения Мурманской области
программы болезнями, передаваемыми половым
путем, в т.ч. сифилисом в 6 раз,
гонореей в 3 раза, хламидиозом на 15%.
Система организации Комитет по здравоохранению
контроля за администрации Мурманской области и
исполнением программы другие областные и муниципальные
органы исполнительной власти.
Программа
"Профилактика заболеваний, передаваемых половым путем,
на 1999-2003 годы"
N Наименование Источники
Финансирование
в тыс. руб. в
ценах 1998 г.
п/п 1999- в том финансиров
2003 числе а-
всег 1999 2000 2001- ния
о, в 2003
т.ч.
из
фед.
бюд.
1. Мероприятия, 77319 15674 15224 46421 Областной
проводимые бюджет
областным кожно- 7054 1621 1171 4262 Федеральны
венерологическим й бюджет
диспансером по
реализации
программы
1.1. Диагностика, 35810 7162 7162 21486
лечение
(амбулаторное и
стационарное),
диспансерное
наблюдение и
профилактика
заболеваний,
передаваемых
половым путем
1.1.1. Сифилис 18640 3728 3728 11184
1.1.2. Гонорея и другие 17170 3434 3434 10302
заболевания,
передаваемые
половым путем
1.2. Организационно- 1415 283 283 849
методическая работа
1.2. По разделу 735 147 147 441
1. "Сифилис"
1.2. По разделу "Гонорея 680 136 136 408
2. и другие
заболевания,
передаваемые
половым путем"
1.3. Лабораторная 28845 5769 5769 17307
диагностика
заболеваний,
передаваемых
половым путем, для
лечебно-
профилактических
учреждений г.
Мурманска
1.3. По разделу 17275 3455 3455 10365
1. "Сифилис"
1.3. По разделу "Гонорея 11570 2314 2314 6942
2. и другие
заболевания,
передаваемые
половым путем"
Централизованное 550 110 110 330
1.4. обеспечение лечебно-
профилактических
учреждений городов
и районов области
препаратами для
лечения сифилиса
1.5. Централизованное 3645 729 729 2187
обеспечение лечебно-
профилактических
учреждений городов
и районов области
химреактивами для
диагностики
сифилиса
1.6. Оснащение кожно- 4491 985 699 2807
венерологического
диспансера
медицинским
оборудованием
1.7. Расширение 288 81 19 188
санитарно-
просветительской
работы по
пропаганде
здорового образа
жизни и
профилактике
заболеваний,
передаваемых
половым путем
1.8. Обеспечение 1611 393 321 897
проведения
противоэпидемически
х мероприятий в
очагах ЗППП
1.9. Проведение 664 162 132 370
профилактических
мероприятий среди
детей и подростков
2. Мероприятия, 2410 490 476 1444 Муниципаль
проводимые лечебно- 210 50 36 124 ный бюджет
профилактическими г.
учреждениями Мурманска
г. Мурманска, по Федеральны
профилактике й бюджет
заболеваний,
передаваемых
половым путем.
2.1. Содержание 1810 362 362 1086
персонала, занятого
выявлением,
лечением,
диспансерным
наблюдением и
профилактикой
заболеваний,
передаваемых
половым путем.
2.1. По разделу 40 8 8 24
1. "Сифилис"
2.1. По разделу "Гонорея 1770 354 354 1062
2. и другие
заболевания,
передаваемые
половым путем"
2.2. Содержание 90 18 18 54
персонала, занятого
диагностикой
заболеваний,
передаваемых
половым путем
2.3. Обеспечение ЛПУ 305 61 61 183
г. Мурманска
химреактивами для
диагностики
заболеваний,
передаваемых
половым путем
2.4. Расширение 205 49 35 121
санитарно-
просветительской
работы по
пропаганде
здорового образа
жизни и
профилактике
заболеваний,
передаваемых
половым путем
3. Мероприятия по 21158 4628 12409 Местные
реализации ----- ---- ----- бюджеты
программы в городах 7438 1884 4177 городов и
и районах области районов
области
Федеральны
й бюджет
3.1. Содержание 9530 1906 1906 5718
персонала ЛПУ
городов и районов
области,
занимающегося
выявлением,
диагностикой,
лечением,
диспансерным
наблюдением и
профилактикой
заболеваний,
передаваемых
половым путем.
3.1.1. По разделу 4055 811 811 2433
"Сифилис"
3.1.2. По разделу "Гонорея 5475 1095 1095 3285
и другие
заболевания,
передаваемые
половым путем"
3.2. Приобретение 550 110 110 330
лекарственных
препаратов для
лечения сифилиса в
ЛПУ городов и
районов области в
случае не выделения
средств по п.1.4
3.3. Приобретение 3645 729 729
химреактивов для
диагностики
сифилиса в ЛПУ
городов и районов
области в случае не
выделения средств
по п.1.5
3.4. Оснащение кожно- 2423 580 410
венерологических
учреждений
медицинским
оборудованием.
3.5. Расширение 317 166 38 113
санитарно-
просветительской
работы по
пропаганде
здорового образа
жизни и
профилактике
заболеваний,
передаваемых
половым путем
3.6. Обеспечение 3332 805 657 1870
проведения
противоэпидемически
х мероприятий в
очагах ЗППП
3.7. Проведение профилак- 1361 332 271 758
тических
мероприятий среди
детей и подростков
