Образование, объединение, преобразование, упразднение муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований осуществляется законом Мурманской области по инициативе одного или нескольких субъектов законодательной инициативы, определенных Уставом Мурманской области, либо населения соответствующей территории (по решению местного референдума или собрания (схода) граждан). В последнем случае законопроект оформляется и вносятся в Мурманскую областную Думу соответствующим представительным органом местного самоуправления не позднее двух месяцев со дня опубликования результатов местного референдума или даты проведения собрания (схода) граждан.