АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.09.97 г.Мурманск N 405
Об утверждении Положения о порядке
конкурсного отбора жилищных ремонтно-эксплуатационных
предприятий для содержания и ремонта государственного
и муниципального жилищных фондов.
Для улучшения содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов и в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного отбора жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления собственникам жилищного фонда, включая товарищества домовладельцев, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, проводить конкурсный отбор предприятий для содержания и ремонта в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Завершить до 2000 года переход на конкурсный принцип отбора подрядчиков для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда всех форм собственности.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мурманской области Гурьянова Г.Г.
Первый заместитель
главы администрации
Мурманской области Ю.Мясников
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением
Главы администрации
Мурманской области
"09" сентября 1997 г.
N 405
П О Л О Ж Е Н И Е
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков для обслуживания государственного и муниципального жилищных фондов (в дальнейшем именуемое Положение) разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а также во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" предусматривающими развитие конкуренции в строительстве, реконструкции, содержании и ремонте жилищного фонда.
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса с целью отбора подрядчиков любой организационно-правовой формы (в дальнейшем - подрядчик) для выполнения работ по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов.
1.3. На конкурсной основе осуществляется отбор подрядчиков как на выполнение всего комплекса работ и услуг по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, так и отдельных видов работ и услуг.
1.4. Отбор подрядчиков для выполнения работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда производится на основе открытого конкурса.
1.5. В случае, если на участие в конкурсе будет подана только одна заявка, конкурс считается несостоявшимся.
1.6. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на содержание и ремонт государственного и муниципального жилищного фонда на равных условиях с государственными и муниципальными ремонтно-эксплуатационными предприятиями по аналогичным объемам работ.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА.
2.1. Решение о проведении конкурса принимается собственником жилищного фонда или юридическим лицом, выступающим от его лица, в хозяйственном ведении которого находится выставляемый на конкурс жилищный фонд (в дальнейшем-организатор конкурса).
2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
- до объявления о его проведении проводит обследование и составляет акт технического состояния жилищного фонда, выставляемого на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемыми сроками их устранения (формирует пакет документов);
- разрабатывает график проведения конкурса, форму заявки на участие в конкурсе и представляет ее потенциальному участнику.
- извещает потенциальных участников конкурса специальным объявлением в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до его проведения;
2.3. Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:
- наименование организатора конкурса;
- дату, время и место проведения конкурса;
- условия конкурса и критерии выявления победителей;
- перечень необходимых документов для участия в конкурсе;
- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- местонахождение и технико-экономические характеристики жилищного фонда, на эксплуатацию и ремонт которого объявляется конкурс;
- порядок ознакомления с жилищным фондом и его документацией;
- срок, на который будет заключаться договор на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда. (Приложение N1)
2.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
- сведения об участнике конкурса (далее по тексту-участник) с указанием юридического адреса и банковских реквизитов;
- заверенные паспортные данные (для физических лиц);
- данные о профессиональном опыте и квалификации участника;
- информацию о финансовом состоянии участника.
К заявке прилагаются:
- лицензия (копия) на соответствующий вид деятельности;
- заключение государственной жилищной инспекции об уровне качества выполнения участником конкурса соответствующих работ или услуг;
- копия баланса за год, предшествующий году проведения конкурса и баланс за квартал, предшествующий кварталу проведения конкурса;
- предложения участника по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, в соответствии с условиями конкурса и критериями выявления победителя, представляемые в закрытом виде (в запечатанном конверте с указанием наименования юридического (физического) лица и его адреса).
По истечении установленного срока прием заявок прекращается. (Приложение N2, N 3)
2.5. Для проведения конкурса организатор формирует комиссию в составе:
- представитель организатора конкурса - председатель комиссии;
- специалистов в области эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
- представителя государственной жилищной инспекции, а также других органов государственного контроля и надзора;
- представителя территориальных органов защиты прав потребителей.
Председатель комиссии формирует счетную комиссию .
Конкурсная комиссия в присутствии претендентов или их представителей:
- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;
- составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения участников. К протоколу прилагается список юридических лиц, признанных участниками, и список, не признанных участниками;
- проводит индивидуальное собеседование с участниками конкурса и определяет победителей конкурса. (Приложение N4)
2.7. Потенциальному участнику может быть отказано в праве участвовать в конкурсе если:
- не представлены в срок необходимые документы и материалы;
- до объявленного срока окончания приема заявок недостатки в представленных документах не были устранены.
2.8. Критериями определения победителя конкурса являются:
- профессиональный опыт, квалификация в сфере содержания и ремонта жилья;
- заявленная стоимость выполняемых работ;
- предлагаемые методы и формы организации работы.
2.9. Решение о победителе конкурса принимается комиссией по результатам собеседования с участниками.
Собеседование является обязательным для всех участников конкурса.
Целью собеседования является пояснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает информацию представленную в заявке и полученную непосредственно от участника конкурса, заполняет оценочную таблицу, предусматривающую соответствующее число баллов для каждого элемента заявки.
Счетная комиссия суммирует баллы, выставляемые каждым членом комиссии по результатам собеседования со всеми участниками и составляет сводную оценочную таблицу. (Приложение N5, N 6)
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов.
2.10. Итоговый протокол содержит следующие данные:
состав комиссии:
- местоположение жилищного фонда;
- наименование участников;
- общее количество баллов, набранное каждым участником;
- наименование победителя;
- предложенная победителем стоимость обслуживания 1кв.м общей площади жилья.
Конкурс объявляется несостоявшимся, если представитель государственной жилищной инспекции не подписал Итоговый протокол, в связи с несогласием с процедурой и итогами его проведения.
2.11. Договор на выполнение работ заключается между организатором конкурса - собственником жилищного фонда и победителем конкурса не позднее 10 календарных дней после даты проведения конкурса с передачей по акту технической и другой документации. Договор определяет:
- предмет договора, права и обязанности сторон;
- срок действия договора и порядок его расторжения;
- порядок и условия оплаты;
- ответственность сторон;
- юридические адреса сторон и их реквизиты;
- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
2.12. Собственник жилищного фонда письменно уведомляет победителя конкурса о дате начала выполнения работ по договору.
2.13. Договор и уведомление о начале выполнения работ дают подрядчику право приступить к обслуживанию жилищного фонда.
2.14. Документы по порядку проведения конкурса прилагаются к настоящему Положению (Приложение NN 1-7).
Заместитель Главы - управляющий
делами администрации
Мурманской области В.Будаговский.