_____________________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 28.02.00 г. № 85-ПЗ
______________________________________________________________________________

АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

"О мерах по реорганизации  подростковых
и  молодежных клубов по месту жительства
граждан Мурманской области"

В целях обеспечения организационно-правового статуса и реорганизации подростковых (молодежных) клубов по месту жительства граждан, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Указом Президента от 06.09.93 г. N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав", Постановлением Правительства от 25.11.94 г. N 1279 "О Федеральной программе "Молодежь России"", от 03.04.96 г. N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации", постановляю:

1. Признать актуальным обеспечение гарантий в праве детей и молодежи на отдых и досуг по месту жительства.

2.Управлению финансов администрации области (Никитаев С.А.) при прогнозировании расходов бюджета области на предстоящий год учитывать расходы на содержание действующих и вновь открываемых муниципальных подростковых клубов.

3.Комитету по делам молодежи администрации области (Кальте В.Г.):

3.1. Расширить в своем ведении и управлении сеть центров организации досуга подростков и молодежи по месту жительства как учреждений органов по делам молодежи в пределах выделенных ассигнований на 1997 год.

3.2. Провести на базе подростковых клубов реализацию целевых образовательных и социальных программ в отношении детей,подростков и молодежи. Обеспечить методическую помощь, подготовку и повышение квалификации кадров, организацию и контроль за деятельностью подростковых клубов.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области :

4.1. Реорганизовать подростковые клубы по месту жительства граждан в муниципальные подростковые клубы как центры организации досуга детей,подростков и молодежи с закреплением имущества клубов в статусе муниципальной собственности.

4.2. Определить расходы на содержание муниципальных подростковых учреждений по месту жительства для внесения их в прогноз бюджета на 1997 год и ежегодно.

4.3. Рассмотреть вопрос об освобождении муниципальных подростковых клубов по месту жительства от арендной платы за занимаемые ими помещения.

4.4. До 1 сентября 1997 года определить механизм реорганизации подростковых клубов по месту жительства и передачи их в ведение учредителя (учредителей), разработать уставы клубов и завершить работу по их реорганизации до конца 1997 года (Приложение: Примерный Устав учреждения дополнительного образования - подросткового (молодежного) клуба по месту жительства граждан).

4.5. Поручить комитетам по управлению имуществом оформить и закрепить помещения за подростковыми клубами (их учредителями) в статусе муниципальной собственности и зарегистрировать их в установленном законом порядке.

4.6. Провести аттестацию педагогических работников подростковых клубов по месту жительства в соответствии с Типовым Положением об аттестации, тарифно-квалификационными требованиями и в пределах выделенных ассигнований.

4.7. Принять меры по восстановлению и расширению сети муниципальных подростковых клубов, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами (СНИП) и с учетом высвобождающихся помещений. Не допускать использование не по назначению помещений, зданий и сооружений,предназначенных для работы с детьми и молодежью.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации области Малинина А.А.

П Р И М Е Р Н Ы Й   У С Т А В

учреждения дополнительного образования -
подросткового (молодежного) клуба
по месту  жительства  граждан

I. Общие положения.

1. Подростковый (молодежный) клуб по месту жительства граждан учреждение дополнительного образования, основное предназначение которого - реализация дополнительных образовательных программ (одной или нескольких) и услуг в интересах личности, общества и государства.

2. Деятельность государственного (ведомственного) муниципального подросткового (молодежного) клуба по месту жительства граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регулируется Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации и собственным Уставом*.

3. Устав подросткового (молодежного) клуба по месту жительства граждан принимается коллективом учреждения и является документом, необходимым для регистрации данного учреждения уполномоченным органом местного самоуправления. Устав клуба утверждается учредителем (учредителями). С момента регистрации возникают права юридического лица у подросткового (молодежного) клуба по месту жительства граждан в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение образовательного процесса.

4. Структура Устава подросткового (молодежного) клуба регламентируется Гражданским Кодексом Российской Федерации,Законом "Об образовании".

Структура и   примерное   содержание   Устава    подросткового
(молодежного) клуба по месту жительства граждан

II. Организация клуба.

1. Наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус учреждения.

2. Учредитель (учредители) учреждения.

3. Организационно-правовая форма учреждения: государственное (ведомственное), муниципальное, негосударственное (частное, общественных и религиозных организаций).

Пример: муниципальное учреждение.

4. Основные цели и задачи подросткового (молодежного) клуба, типы и виды реализуемых образовательных программ и услуг в зависимости от профиля (профилей) клуба:

- организация содержательного досуга;

- развитие познавательной мотивации и творческих способностей подростков, молодежи;

- социальная поддержка подростков, молодежи в культурно-досуговой сфере, в профессиональном и личностном самоопределении;

- адаптация их к жизни в обществе;

- укрепление здоровья, формирование общей культуры и здорового образа жизни подростков;

- нравственное и социальное оздоровление окружающей среды, обеспечение педагогически целесообразной системы социальных взаимодействий в интересах подростков и молодежи;

- информационное обеспечение заинтересованных лиц и организаций в сфере образовательных услуг.

Примерный перечень программ деятельности (отбирается в соответствии с профилем клуба; содержание программ включает в себя задачи, перечень одновозрастных и разновозрастных кружков, студий, ансамблей, любительских объединений и клубов по интересам, секций, курсов и др.** массовых мероприятий):

"Репетитор"

"Экология детства"

"Практическая валеология - здоровый образ жизни"

"Этнография- традиции и культура народа"

"Досуг"
"Спорт  для  всех"
"Лето"
"Родной  край"
"Милосердие и  забота"
"Профессиональное   самоопределение"
"Живая   природа"
"Семейная    консультация"
"Служба    занятости"
"Безопасная   жизнедеятельность" и др.***

5. Язык обучения и воспитания - русский.

6. Порядок приема обучающихся и основания отчисления. Участниками образовательного процесса в клубе являются дети, подростки, молодежь в возрасте от 6 до 30 лет****; педагогические работники; родители (лица, их заменяющие); добровольные помощники, представители общественности.

Прием обучающихся в клуб осуществляется на основании устного заявления и регистрации педагогическим работником, ведущим данный кружок, секцию, объединение, студию и т.д., в период формирования контингента обучающихся (указываются сроки, например, 15-30 мая, 1-15 сентября).

Допустимо обучение в нескольких кружках, объединениях и т.д..

Формирование контингента обучающихся (общее количество) обусловливается финансовыми, материально-техническими и кадровыми возможностями клуба. Плановые показатели количества устанавливаются ежегодно в сроки, установленные для бюджетных учреждений.

Формирование списочного состава проводится на основе соблюдения равных прав обучающихся. Конкурсный отбор в кружки, объединения и т.д. по каким-либо основаниям запрещается.В порядке исключения допускаются ограничения по возрасту, состоянию здоровья, определенному уровню предварительной подготовки, наличию специальных способностей, определяемых тестированием, что должно быть отражено в учебном плане и программе, если это вытекает из специфики образовательного процесса. При приеме запрещено требовать какие-либо документы и информацию за исключением адреса фактического проживания и места учебы (работы). Справка о состоянии здоровья, документ, удостоверяющий возраст, требуются только в случае специфики видов обучения и деятельности, отраженной в учебном плане и программе.

7. Продолжительность пребывания в числе обучающихся определяется учебными планами кружков; участие в массовых мероприятиях, любительской деятельности в объединениях не регламентируется по срокам.

Основанием для отчисления обучающихся является систематическое непосещение занятий кружка, объединения без уважительных причин (в течение одного месяца); повторное нарушение дисциплины и общественного порядка, приводящее к дезорганизации образовательного процесса. Решение об отчислении принимает директор клуба. В случае несогласия с этим решением первичного коллектива (кружка, объединения) устанавливается испытательный срок 3 месяца, после чего директором принимается окончательное решение.

9. Клуб осуществляет производственную практику обучающихся по согласованию с другими образовательными учреждениями.

10.Клуб выполняет заказы предприятий, организаций, учреждений на изготовление изделий при условии соответствия тематики и содержания работ задачам творческого развития обучающихся, получаемой допрофессиональной и профессиональной подготовки, учебным планам и программам.

Запрещается привлекать обучающихся к труду, непредусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия родителей (лиц, их заменяющих).

12. Режим занятий обучающихся определяется расписанием учебных занятий, утвержденным директором клуба. Расписание учебных занятий составляется на каждое полугодие; на летний период составляется особое расписание, отражающее специфику: отпускной период преподавателей, каникулы учащихся, общий план летних мероприятий района (города).

Составляется также календарный план массовых мероприятий клуба помесячно, на полугодие, на год.

Расписание учебных занятий клуба составляется с учетом режима учебных занятий в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях района (города). Большая часть учебных занятий и массовых мероприятий проводится во вторую половину дня, в выходные и праздничные дни.

Суммарное количество времени занятий в клубе, включая массовые мероприятия и занятия в кружках, объединениях, не может превышать 8 часов в неделю для одного обучающегося.

13. Клуб оказывает платные образовательные услуги, в том числе: - обучение видам любительской и профессиональной деятельности, требующим высокого уровня материально-финансового обеспечения;

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Доход от указанной деятельности клуба за вычетом доли учредителя реинвестируется в клуб, в том числе на увеличение расходов по заработной плате. Данная деятельность не относится к предпринимательской.

14. Клуб ведет предпринимательскую деятельность:

Предпринимательская деятельность клуба осуществляется постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан клуб, и соответствует этим целям. Характер предпринимательской деятельности оговаривается в договоре с учредителем, равно как и платные образовательные услуги.

15. Отношение между клубом и совершеннолетними обучающимися, между клубом и родителями (лицами, их заменяющими) несовершеннолетних по предоставлению платных образовательных услуг оформляются письменным договором.