_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Мурманской области от 20.02.06 г. № 730-01-ЗМО
(газета "Мурманский вестник" от 28.02.06 г. № 34 (3677))
______________________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2004 года)
_________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Мурманской области N 146-01-ЗМО от 13.05.999 г. Законом Мурманской области № 584-01-ЗМО от 29.12.044 г.
__________________________________________________________________________
Принят Мурманской областной Думой
10 апреля 1997 г.
В настоящем Законе: под Архивным фондом Мурманской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации и подлежащих постоянному хранению; Архивный фонд Мурманской области образован в целях организации хранения, учета и использования архивных документов; документы Архивного фонда являются объектами отношений физических, юридических лиц, государства, входят в состав информационных ресурсов области и защищаются законом наряду с другими информационными ресурсами;
под документом понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника, в том числе как объект движимого имущества;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под постоянным хранением архивных документов понимается бессрочное (вечное) их хранение в архиве, музее, библиотеке;
под депозитарным хранением архивных документов понимается их хранение в архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права собственности на архивные документы;
под временным хранением архивных документов понимается их хранение органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от формы собственности в создаваемых ими ведомственных архивах в течение периода, установленного нормативно-правовыми актами;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов;
под Государственным архивом Мурманской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов в интересах пользователей;
под Федеральной архивной службой России (Росархив) понимается федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Президента Российской Федерации и осуществляющий государственную политику в области архивного дела;
под собственником архивных документов понимается субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения архивными документами;
под владельцем архивных документов понимается субъект, осуществляющий владение и пользование архивными документами и реализующий полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законом;
под пользователем архивными документами понимается юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам за получением необходимой ему информации и использующее эту информацию.
Статья 2. Область применения Закона Мурманской области "Об Архивном фонде Мурманской области и архивах"
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Мурманской области и архивах
1. Законодательство об Архивном фонде Мурманской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, других правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов органов представительной и исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления.
Правовые акты органов представительной и исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Мурманской области, должны соответствовать настоящему Закону, а в случае расхождения между настоящим Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.
2. К документам Архивного фонда Мурманской области нормы гражданского права, касающиеся имущества, применяются постольку, поскольку это допускается Основами законодательства об Архивном фонде Российской Федерации и архивах и иными федеральными законами.
3. Отношения по владению, пользованию и распоряжению документами Архивного фонда Мурманской области регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Законом.
Статья 4. Полномочия Мурманской области по вопросам архивного дела
1. Мурманская область самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации и совместному ведению Мурманской области и Российской Федерации вне полномочий Мурманской области.
2. К исключительному ведению Мурманской области в лице ее органов государственной власти относятся:
- хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Мурманской области;
- решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Мурманской области.
3. К совместному ведению органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области относится хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в архивы Мурманской области.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно решают все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи.
1. В состав Архивного фонда Мурманской области входят находящиеся на территории Мурманской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Мурманской области производится на основании экспертизы их ценности органом управления архивным делом Мурманской области и архивными учреждениями его системы в порядке, установленном Федеральной архивной службой России.
2. В Архивный фонд Мурманской области включается следующая документация учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, других юридических лиц, действовавших и действующих на территории Мурманской области, а также частных лиц:
- управленческая документация;
- документы по личному составу;
- машиночитаемые документы;
- научно-техническая документация;
- фотодокументы;
- кинодокументы;
- видеодокументы;
- фонодокументы;
- документы держателей личных фондов;
- обязательные экземпляры изданных на территории Мурманской области газет, журналов, а также книг, относящихся к ее истории и современности.
3. Архивный фонд Мурманской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Мурманской области Государственную часть Архивного фонда Мурманской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью Мурманской области и муниципальной собственностью.
1. К федеральной собственности относятся:
- архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к федеральной собственности и расположенных на территории Мурманской области;
- архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.
2. К государственной собственности Мурманской области относятся:
- архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Мурманской области, ранее принятые на хранение в архивы;
- архивные фонды и архивные документы органов государственной власти и прокуратуры Мурманской области, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Мурманской области;
- архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Мурманской области;
- архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Государственный архив Мурманской области на законном основании;
- архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в архивные учреждения Мурманской области;
- архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Мурманской области, в том числе из-за рубежа;
- копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Мурманской области из-за рубежа.
3. К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления Мурманской области, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Мурманской области
Негосударственную часть Архивного фонда Мурманской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
- общественных объединений и организаций, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений, с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- религиозных объединений и организаций;
- негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации различных форм собственности;
- физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
1. Юридическим и физическим лицам на территории Мурманской области гарантируется право на создание архивов.
2. Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Мурманской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Статья 9. Передача права собственности на архивы, помещения и здания архивных учреждений
1. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Мурманской области и являющиеся федеральной собственностью, осуществляется на основании правового акта органа представительной власти Мурманской области по согласованию с Федеральной архивной службой России.
2. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Мурманской области, осуществляется на основании правового акта органа представительной власти Мурманской области по представлению органа управления архивным делом Мурманской области.
3. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, в том числе переданных на хранение в архивы Мурманской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с органом управления архивным делом Мурманской области.
4. Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Мурманской области, а также помещения и здания, где они расположены, отчуждению из государственной и муниципальной собственности не подлежат, кроме как на основании судебного решения.
5. Документы государственной части Архивного фонда Мурманской области не подлежат приватизации.
В случае приватизации государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся в их деятельности, остаются в составе государственной части Архивного фонда Мурманской области независимо от места их хранения.
6. Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Мурманской области могут передавать свои документы в государственную собственность Мурманской области и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением, в случае необходимости условий хранения и использования документов.
В случае ликвидации юридических лиц, указанных в статье 7 настоящего Закона, или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников документы негосударственной части Архивного фонда Мурманской области поступают в государственную собственность Мурманской области и передаются на постоянное хранение в архивы в установленном порядке.
Статья 10. Защита права собственности на архивы, архивные фонды и архивные документы
Право собственника архива, независимо от формы собственности, охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят, иначе как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.