Утвержден
постановлением
главы администрации
Мурманской области
от 14.03.94 N 100
П О Р Я Д О К
проведения государственной экспертизы, утверждения
градостроительной документации, проектов строительства
предприятий, зданий и сооружений в Мурманской области
В соответствии с постановлениями Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" и Госстроя России от 20.10.93 N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства" градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в Мурманской области независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в Управлении государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области, отраслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств.
Настоящий Порядок регламентирует проведение государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Мурманской области, исходя из интересов территории.
Градостроительная документация и проекты строительства утверждаются при наличии положительного заключения органов государственной экспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также согласований органов государственного надзора и ГКЧС России.
Основной проектной стадией, подлежащей государственной экспертизе, является технико-экономическое обоснование строительства (ТОЭ). На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры), заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.
Для технически и экологически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по заключению государственной экспертизы по рассмотренному ТЭО строительства осуществляется дополнительная детальная разработка проектных решений по отдельным разделам, зданиям и сооружениям, входящим в состав объекта.
I. Градостроительная документация и проекты
строительства подлежат экспертизе в
следующем порядке:
1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов) определяемых минэкономики России совместно с Госстроем России.
2. Главгосэкспертиза России в соответствии с "Порядком проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстроя России от 25.10.93 N 18-41, осуществляет экспертизу:
- градостроительной документации:
схем районной планировки административно-территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения; генеральных планов городов с расчетной численностью населения 500 тыс.человек и более, исторических и курортных городов и городов-новостроек;
схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований;
- проектов строительства:
объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита согласно перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации;
объектов, осуществляемых за границей при техническом содействии Российской Федерации;
объектов совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита;
экспериментальных и базовых проектов и проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России;
потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с ГКЧС России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценным культурным наследием городов Российской Федерации, независимо от источника финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов.
3. Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области осуществляет экспертизу:
- градостроительной документации:
схем районной планировки административно-территориальных образований, за исключением схем, в которых решаются вопросы федерального значения;
генеральных планов городов с расчетной численностью населения менее 500 тысяч человек;
- проектов строительства:
объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из областного и местных бюджетов;
объектов, строящихся на территории области, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намеченному строительству.
Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области проводит комплексную экспертизу проектов строительства и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом требований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное значение для Мурманской области.
Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области осуществляет выборочный контроль утвержденных проектов строительства на территории Мурманской области независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов и принимает участие в рассмотрении проектов строительства государственными органами управления.
II. Утверждение градостроительной документации и проектов
строительства осуществляется в
следующем порядке.