_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора Мурманской области от 31.03.03 г. № 72-ПГ
______________________________________________________________________________  

АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.1994 г. г.Мурманск N 100

О порядке проведения государственной экспертизы,
утверждения градостроительной документации, проектов
строительства предприятий, зданий и сооружений в
Мурманской области

В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" и Госстроя России от 29.10.93 N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить и ввести в действие "Порядок проведения государственной экспертизы, утверждения градостроительной документации, проектов строительства предприятий, зданий и сооружений в Мурманской области" (прилагается).

2. Управлению государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области при комплексном рассмотрении проектов строительства в обязательном порядке осуществлять проверку их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемым органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта.

Проекты строительства, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.

3. Установить, что заключение управления государственной вневедомственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными организациями.

Органами государственного архитектурно-строительного надзора области не выдавать разрешения на производство строительно-монтажных работ без положительного заключения управления государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области.

4. Признать утратившим силу решение Мурманского облисполкома от 21.06.91 N 177 "О порядке экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений местных Советов и подведомственных им организаций".

П О Р Я Д О К
проведения  государственной   экспертизы,  утверждения
градостроительной документации, проектов строительства
предприятий,  зданий и сооружений в Мурманской области

В соответствии с постановлениями Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" и Госстроя России от 20.10.93 N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства" градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в Мурманской области независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в Управлении государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области, отраслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств.

Настоящий Порядок регламентирует проведение государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Мурманской области, исходя из интересов территории.

Градостроительная документация и проекты строительства утверждаются при наличии положительного заключения органов государственной экспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также согласований органов государственного надзора и ГКЧС России.

Основной проектной стадией, подлежащей государственной экспертизе, является технико-экономическое обоснование строительства (ТОЭ). На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры), заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.

Для технически и экологически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по заключению государственной экспертизы по рассмотренному ТЭО строительства осуществляется дополнительная детальная разработка проектных решений по отдельным разделам, зданиям и сооружениям, входящим в состав объекта.

1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов) определяемых минэкономики России совместно с Госстроем России.

2. Главгосэкспертиза России в соответствии с "Порядком проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстроя России от 25.10.93 N 18-41, осуществляет экспертизу:

- градостроительной документации:

схем районной планировки административно-территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения; генеральных планов городов с расчетной численностью населения 500 тыс.человек и более, исторических и курортных городов и городов-новостроек;

схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований;

- проектов строительства:

объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита согласно перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации;

объектов, осуществляемых за границей при техническом содействии Российской Федерации;

объектов совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита;

экспериментальных и базовых проектов и проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России;

потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с ГКЧС России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценным культурным наследием городов Российской Федерации, независимо от источника финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов.

3. Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области осуществляет экспертизу:

- градостроительной документации:

схем районной планировки административно-территориальных образований, за исключением схем, в которых решаются вопросы федерального значения;

генеральных планов городов с расчетной численностью населения менее 500 тысяч человек;

- проектов строительства:

объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из областного и местных бюджетов;

объектов, строящихся на территории области, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намеченному строительству.

Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области проводит комплексную экспертизу проектов строительства и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом требований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное значение для Мурманской области.

Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области осуществляет выборочный контроль утвержденных проектов строительства на территории Мурманской области независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов и принимает участие в рассмотрении проектов строительства государственными органами управления.

1. Градостроительная документация утверждается государственными органами представительной и исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации.

2. Проекты строительства утверждаются в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585:

- проекты строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются Госстроем России или в порядке, устанавливаемом этим Комитетом совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами положениями о разграничении функций по этому вопросу;

- проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета, утверждаются администрацией области;

- проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых за счет бюджета районных и городских администраций, утверждаются администрациями районов и городов;

- проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

III. При несоблюдении требований настоящего Порядка строительство и его финансирование не допускается.