ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями в соответствии с Законом Мурманской области от 25.09.1996 г. N 34-01-ЗМО)
Принят Мурманской областной Думой
28 июня 1996 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", законами Мурманской области определяет основные принципы, порядок организации и условия проведения выборов Главы администрации Мурманской области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов Главы администрации Мурманской области
1. Глава администрации Мурманской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (с изменениями на основании закона Мурманской области от 25.09.96 г. N 34-01-ЗМО)
2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 2. Срок полномочий Главы администрации Мурманской области
1. Глава администрации Мурманской области избирается населением области сроком на четыре года.
2. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы администрации Мурманской области более двух сроков подряд.
Статья 3. Избирательное право граждан
1. Право избирать Главу администрации Мурманской области принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и проживающему на территории Мурманской области, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (с изменениями на основании закона Мурманской области от 25.09.96 г. N 34-01-ЗМО)
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Главой администрации Мурманской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на момент выдвижения кандидатом на должность Главы администрации Мурманской области 30-летнего возраста, постоянно проживающий на территории Мурманской области не менее одного года.
Статья 4. Ограничения на право занятия должности Главы администрации Мурманской области
1. Глава администрации Мурманской области не может быть депутатом Мурманской областной Думы и представительных органов местного самоуправления.
2. Глава администрации Мурманской области не имеет права:
- занимать оплачиваемые должности или получать любые доходы, в том числе единовременные, в других государственных органах, в общественных объединениях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, кроме авторского гонорара, вознаграждения за научно-педагогическую и иную творческую деятельность;
- состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий и движений, политических клубов и групп;
- состоять на действительной военной службе.
3. Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой освобождение от должности Главы администрации Мурманской области.
Статья 5. Назначение выборов Главы администрации Мурманской области
1. Выборы Главы администрации Мурманской области назначаются Мурманской областной Думой не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Главы администрации Мурманской области и доводятся до сведения населения не позднее чем за 65 дней до дня выборов.
2. Дата выборов назначается на один из воскресных дней последнего месяца истечения срока полномочий Главы администрации Мурманской области.
3. При невозможности осуществления Главой администрации Мурманской области полномочий вследствие его выезда на постоянное место жительства за пределы области, утраты им гражданства Российской Федерации или приобретения двойного гражданства (подданства), личного заявления о сложении полномочий, а также по другим причинам, выборы Главы администрации Мурманской области назначаются Мурманской областной Думой не позднее чем через две недели со дня прекращения исполнения Главой администрации Мурманской области его функций.
Статья 6. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов Главы администрации Мурманской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Для финансирования выборов кандидаты и избирательные объединения вправе использовать собственные средства и добровольные денежные взносы в порядке, установленном настоящим Законом.
ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 7. Избирательный округ
Избирательным округом по выборам Главы администрации Мурманской области является единая территория в границах Мурманской области.
Статья 8. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (главой местной администрации) по согласованию с избирательной комиссией области не позднее чем за 45 дней до дня выборов из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок с учетом местных условий. (с изменениями на основании закона Мурманской области от 25.09.96 г. N 34-01-ЗМО)
3. В малонаселенных местностях допускается образование избирательных участков из расчета от 20 избирателей.
4. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, отдаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуют командиры войсковых частей по решению избирательной комиссии Мурманской области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы территориальной (районной, городской) избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане, проживающие на территории Мурманской области, обладающие активным избирательным правом.(с изменениями на основании закона Мурманской области от 25.09.96 г. N 34-01-ЗМО)
2. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования (главой местной администрации). Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется главой местного самоуправления (главой местной администрации) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Соответствующие сведения об избирателях направляются в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов. (с изменениями на основании закона Мурманской области от 25.09.96 г. N 34-01-ЗМО)
3. Список избирателей составляется по форме, установленной избирательной комиссией Мурманской области, в двух экземплярах в алфавитном или ином порядке, удобном для организации голосования, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.
4. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
5. Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день проведения голосования в плавании, составляется на основании данных, представляемых капитаном судна.
7. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 9 настоящей статьи.
8. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
9. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.
11. Каждому гражданину предоставляется право заявить о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подается в участковую избирательную комиссию. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
12. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов запрещается.
ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов Главы администрации Мурманской области осуществляют:
- избирательная комиссия Мурманской области;
- территориальные (районные, городские) избирательные комиссии.
В пределах одной административно-территориальной единицы с большим количеством избирателей могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий.
- участковые избирательные комиссии.
Статья 11. Порядок формирования избирательных комиссий
1. Формирование избирательных комиссий по выборам Главы администрации Мурманской области осуществляется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Территориальные избирательные комиссии образуются представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 6-10 членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в установленный срок, либо представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Мурманской области.
3. Участковые избирательные комиссии образуются представительными органами местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня выборов в количестве 6-10 членов комиссии с правом решающего голоса, а на избирательных участках, насчитывающих менее 100 избирателей, в количестве 3-5 членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в установленный срок, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковых комиссий производится соответствующей территориальной избирательной комиссией.
4. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, состав участковой избирательной комиссии назначается капитаном судна в срок, установленный частью третьей настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
5. После регистрации кандидата на должность Главы администрации Мурманской области избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить в избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.
6. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты на должность Главы администрации Мурманской области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Мурманской области
Избирательная комиссия Мурманской области осуществляет полномочия в соответствии с Законом Мурманской области "Об избирательной комиссии Мурманской области".
Статья 13. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:
1.1. осуществляет контроль за организацией подготовки и проведения выборов Главы администрации Мурманской области на соответствующей территории;
1.2. координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на их действия (бездействие);
1.3. совместно с избирательной комиссией Мурманской области на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов на должность Главы администрации Мурманской области;
1.4. организует доставку бюллетеней, бланков и другой выборной документации участковым избирательным комиссиям;
1.5. оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
1.6. организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
1.7. устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Мурманской области;
1.8. распоряжается выделенными денежными средствами и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
1.9. контролирует расходование денежных средств, выделенных на проведение выборов;