Приложение 1 к
постановлению администрации
Мурманской области от
11.06.96 N 208
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О государственной службе Мурманской области
(с изменениями на основании постановления
администрации от 21.10.96 г. N 384)
Настоящее Положение устанавливает правовой статус государственной службы в органах государственной власти Мурманской области (далее - государственная служба) и правовое положение государственных служащих Мурманской области, находящихся на государственной службе в органах государственной власти (далее государственные служащие).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Под государственной службой Мурманской области в настоящем Положении понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
2. Государственная должность - должность в государственных органах Мурманской области с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, ответственностью за исполнение этих обязанностей и установленным денежным содержанием.
3. Государственная служба исполняется в государственных органах на штатных должностях.
Государственная должность учреждается для осуществления установленным законодательством полномочий государственного органа и включается в Реестр государственных должностей государственной службы Мурманской области, на основе которых формируется структура и штаты государственного органа.
4. Реестр государственных должностей государственной службы Мурманской области утверждается главой Администрации области.
5. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
6. Государственная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Мурманской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) законности;
4) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
5) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
6) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
7) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) подконтрольности и подотчетности государственных органов и деятельности государственных служащих;
9) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
10) профессионализма и компетентности государственных служащих;
11) гласности в осуществлении государственной службы;
12) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
13) внепартийности государственной службы; отделения органов власти от религиозных объединений;
14) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах;
15) социальной защищенности государственных служащих.
7. Правовое регулирование государственной службы Мурманской области осуществляется настоящим Положением до принятия областного Закона "О государственной службе Мурманской области".
Настоящее Положение регулирует статус высших государственных должностей Мурманской области до принятия федерального Закона о размере и видах денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А".