__________________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления администрации от 18.10.96 г. N 377
 __________________________________________________________________________

АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.11.1995 г. город Мурманск N 390

Об утверждении временного положения
"О предоставлении гражданам
Мурманской области субсидий  на
строительство и приобретение
жилья за ее пределами"

Во исполнение Федерального Закона N 121-ФЗ от 31 июля 1995 г. "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера в 1995 году", и на основании постановления СМ РФ от 10 декабря 1993 г. "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" и в соответствии с областной целевой программой строительства и приобретения на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих за пределы Мурманской области, постановляю:

1. Утвердить временное положение "О предоставлении гражданам Мурманской области субсидий на строительство и приобретение жилья за ее пределами" (Приложение N 1).

2. Утвердить состав областной комиссии по формированию списков кандидатов на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья на территории Российской Федерации (Приложение N 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и действует до принятия Закона Мурманской области "О строительстве (приобретении) жилья на территории Российской Федерации для граждан, выезжающих за пределы Мурманской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации области Моисеева Е.И.

В Р Е М Е Н Н О Е    П О Л О Ж Е Н И Е

о предоставлении гражданам Мурманской области субсидий
на строительство  и приобретение жилья за ее
пределами

Настоящее временное Положение (в дальнейшем - Положение) устанавливает систему организационных, правовых и финансовых мер по строительству и приобретению жилья для отдельных категорий граждан при их выезде из Мурманской области для постоянного проживания в климатически благоприятных районах России.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Федеральным законом "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера в 1995 году", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 1278 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилья", Федеральной целевой и региональной (Мурманской) программами строительства жилья для северян, выезжающих за пределы Мурманской области, а также другими нормативными актами и устанавливает условия и порядок строительства или приобретения жилья в других регионах России.

Положение направлено на решение социальных, экономических и демографических проблем Мурманской области и не распространяется на закрытые административно-территориальные образования и военные гарнизоны.

Статья 1.
ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ   РЕГИОНАЛЬНУЮ
ПОЛИТИКУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЖИЛЬЯ  ДЛЯ  ГРАЖДАН,  ЖЕЛАЮЩИХ ВЫЕХАТЬ
ИЗ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Региональная политика строится на основе следующих принципов:

1) добровольность.

Лица, выезжающие из Мурманской области, принимают решение самостоятельно, за исключением случаев обязательного отселения, производимого в связи с чрезвычайными обстоятельствами или закрытием населенных пунктов в установленном порядке;

2) организованный характер.

Организованный характер заключается в обеспечении государственно-регионального регулирования и управления процессом переселения, планировании и прогнозируемости этого процесса на основе принятых программ ;

3) оказание государственной помощи.

Органы исполнительной власти Мурманской области обеспечивают организационную и финансовую помощь гражданам, выезжающим из Мурманской области, имея в виду распространение ее в перспективе на все более широкие категории граждан;

4) обеспечение связи проблемы переселения с задачей развития Мурманской области.

Решение указанной задачи основывается на региональной программе строительства и приобретения на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих за пределы Мурманской области, утвержденной Администрацией Мурманской области постановлением N 255 от 04.07.955 г.

Статья 2.
КАТЕГОРИЯ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ
ЖИЛЬЯ  ЗА ПРЕДЕЛАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Право на получение государственной помощи имеют следующие категории граждан, постоянно проживающих в Мурманской области и состоящих на учете для строительства или приобретения жилья за ее пределами, не имеющих забронированного или другого собственного жилья на территории Российской Федерации и стран СНГ.

1. Граждане, отработавшие в Мурманской области не менее 10 календарных лет и получающие пенсию независимо от ее вида.

2. Граждане, получающие пенсию по инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, полученных на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, или их филиалах, расположенных и зарегистрированных в установленном порядке на территории Мурманской области, и независимо от стажа работы.

Статья 3.
ГАРАНТИИ  И  ЛЬГОТЫ  ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ
ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ

1. Гражданам при строительстве или приобретении жилья за пределами Мурманской области предоставляются следующие гарантии и льготы:

1.1. выделение субсидии;

1.2. бесплатный проезд граждан к новому месту проживания, а также провоз их багажа весом до 5 тонн на семью.

2. Гарантии и льготы предоставляются гражданам один раз.

Статья 4.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет следующих источников:

1.1. Средств федерального бюджета в виде:

- капитальных вложений в жилищное строительство;

- ассигнований на поддержку северных территорий;

- безвозмездных субсидий ;

- средств, выделяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность";

1.2. средств областного и местного бюджетов, внебюджетных средств, а также средств предприятий и организаций области. Размер средств, направляемых на переселение за счет областного бюджета, ежегодно определяется Законом об областном бюджете;

1.3. личных сбережений граждан:

- сбережения граждан, включая жилищные сертификаты, средства от продажи недвижимости и других видов собственности;

- кредиты;

- средства коллективных объединений граждан (вовлеченные в оборот) и другие виды средств.

Статья 5.
ПОРЯДОК УЧЕТА И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

1. Учет граждан, желающих выехать из Мурманской области, осуществляется в местных органах исполнительной власти по месту постоянного жительства отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными лицами.

2. Для принятия на учет гражданином подается заявление, подписанное всеми выезжающими совершеннолетними членами семьи, с указанием избранного для проживания места (район, город, область).

3. Заявление регистрируется в отдельной книге регистрации заявлений, рассматривается общественной комиссией по жилищным вопросам в месячный срок после проверки всех поступивших документов. Принятие на учет (отказ в принятии на учет) оформляется постановлением местных органов исполнительной власти, о принятом решении направляется письменное извещение. Данные принятого на учет заносятся в список.

4. Списки граждан, желающих выехать за пределы Мурманской области согласно ст.2 настоящего Положения, формируются в декабре месяце из числа граждан, принятых на учет в течение года, по стажу работы на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от времени подачи заявления и принятия на учет, причем время нахождения на пенсии суммируется с трудовым стажем. Списки утверждаются местными органами исполнительной власти по состоянию на 1 января, копии представляются в органы исполнительной власти Мурманской области.

В 1995 году списки утверждаются по состоянию на 01.12.95 г., в 1996 году - на 01.03.96 г. (дополнение на основании постановления администрации от 30.01.96 г. N 30)

5.Орган исполнительной власти Мурманской области ежегодно с учетом мнения областной общественной комиссии по жилищным вопросам утверждает областной список кандидатов на предоставление субсидий для строительства или приобретения жилья за пределами области , исходя из объема средств, предусмотренных на эти цели в федеральном и областном бюджетах.

6.Граждане, включенные в областной список кандидатов, подают в местные органы исполнительной власти заявления о предоставлении им субсидий для строительства или приобретения жилья в избранном месте жительства.

К заявлению прилагаются:

-справка из жилищных органов о составе семьи и занимаемой площади либо выписка из домовой книги;

-копия или выписка из трудовой книжки, подтверждающая наличие необходимого (10 лет и более) трудового стажа в Мурманской области.

При сдаче заявлений предъявляются документы на всех членов семьи, проживающих вместе с заявителем (паспорта, свидетельства о рождении), пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, при необходимости - медицинское заключение, другие документы.

7.Типовые формы документов для осуществления учета и предоставления субсидий устанавливаются органом исполнительной власти Мурманской области.

8. Срок хранения документов и списков - до минования надобности.

9.Вопрос о предоставлении субсидии на всю семью заявителя или на часть проживающих решается органом, предоставляющим субсидию с учетом мнения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации района (города областного подчинения).

Если в списках очередников состоят две и более семьи, имеющие родственные отношения и проживающие по разным адресам, то при подходе очереди одной из них указанные семьи могут претендовать на предоставление субсидии на объединенный состав семьи, при условии передачи одной из занимаемых квартир в муниципальный фонд.

(пункт 9 дополнен на основании постановления администрации от 23.04.96 г. N 127))

Статья 6.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Субсидия - это денежная сумма, являющаяся частью стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, которая безвозмездно предоставляется гражданам в соответствии с настоящим Положением и в пределах объема средств, поступивших на эти цели из соответствующих бюджетов.

2. Социальная норма при строительстве (приобретении) жилья устанавливается в следующих размерах общей площади: для городской застройки - 18 кв.м и для сельской - 25 кв.м на каждого члена семьи.

3. Гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, субсидия предоставляется в размере полной стоимости социальной нормы строящегося (приобретаемого) жилья.

4. Гражданам, указанным в ст. 2 настоящего Положения, размер предоставляемой субсидии может составлять от 5 до 70 процентов стоимости (на момент получения субсидии) строительства или приобретения в данном регионе квартиры (дома) площадью, соответствующей социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, а также типовым качествам жилья. Указанный размер субсидии определяется в зависимости от величины дохода в расчете на одного члена семьи или нескольких семей, проживающих в квартире или доме гражданина, получающего субсидию, и продолжительности трудового стажа в Мурманской области, и определяется по таблице:

Примечание:

а). При определении размера субсидии минимум установленной законодательством заработной платы увеличивается в 2.3 раза (с учетом северных льгот).