Приложение N 1
к Постановлению главы администрации
Мурманской области N 157 от 27.04.95 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о подрядных торгах в Мурманской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Положение о подрядных торгах в Мурманской области (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 630 "Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" и распоряжением Госкомимущества России и Госстроя России от 13 апреля 1993 года N 660/18-7 "Об утверждении положения о подрядных торгах в РФ".
Положение о проведении подрядных торгов в Мурманской области разработано на основании положения о подрядных торгах в Российской Федерации.
1.2. Основными принципами проведения торгов являются:
-создание равных конкурентных условий для всех строительных организаций независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм собственности и специализации;
-обеспечение гласности проведения торгов;
-достижение объективности оценки результатов торгов;
-создание единых требований к проведению торгов.
1.3. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации проведения и регулирования последствий подрядных торгов на выполнение комплекса работ и оказания услуг,связанных со строительством и проектированием новых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов инвестиционных программ на территории Мурманской области.
1.4. Положение обязательно при проведении подрядных торгов на размещение заказов для всех вновь начинаемых строительством объектов за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также местных программ, финансируемых за счет областного бюджета, средств льготных государственных кредитов и областных фондов, в том числе валютных. В остальных случаях заказчик может принять решение о проведении торгов в порядке, установленном настоящим положением.
1.5. Подрядные торги проводятся при размещении заказов на:
-строительство новых, реконструкцию либо капремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ";
- выполнение проектных, инженерно-изыскательских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
-поставку комплексного технологического оборудования;
-осуществление инвестиционных проектов, консультирование, управление проектом, надзор;
-любые технически и организационно-обоснованные сочетания указанных работ и услуг.
1.6. Объем размещения заказов определяется инвестиционными федеральными либо областными программами. Размещение заказов на проектирование либо строительство объектов инвестиционных программ может осуществляться заказчиком-застройщиком, получившим право на застройку в результате проведения инвестиционных торгов, предложившим наиболее выгодные условия выполнения заказов.
1.7. Подрядные торги на строительство объектов проводятся, как правило, после заключения договора на финансовое обеспечение строительства между инвестором и заказчиком-застройщиком.
1.8. Подрядные торги проводятся в соответствии с настоящим Положением по формам нормативно-методологической документации, утвержденной областной администрацией.
2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
2.1. ПОДРЯДНЫЕ ТОРГИ - (далее "торги") форма размещения заказов на строительство и (или) проектирование, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса или аукциона.
2.2. ОБЪЕКТ ТОРГОВ - производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов.
2.3. ПРЕДМЕТ ТОРГОВ - право на заключение контракта на выполнение конкретного вида работ и (или) услуг, по которым проводятся торги.
2.4. УЧАСТНИК ТОРГОВ - лицо, являющееся субъектом хозяйственной деятельности на территории России, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
2.5. ЗАКАЗЧИК - субъект хозяйственной деятельности, для которого строится, проектируется, реконструируется или оснащается объект (будущий собственник объекта торгов), лицо, осуществляющее инвестиции для приобретения объекта торгов).
2.6. ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов.
2.7. ТЕНДЕРНЫЙ КОМИТЕТ - постоянный или временный орган создаваемый заказчиком или организатором торгов для организации и проведения торгов, для принятия решения о соответствии полученных предложений требованиям тендерной документации и определения победителя.
2.8. ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических,коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта торгов, а также об условиях и процедуре торгов.
2.9. ТЕНДЕР - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт, с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.