ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 28 марта 2013 года N 26
О подарках, полученных в связи с официальными мероприятиями
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 июня 2014 года на основании
указа Губернатора Пермского края от 30 мая 2014 года N 96
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 12(1) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях реализации положений статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сдачи, оценки и выкупа подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями.
2. Установить, что подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, полученные лицами, замещающими государственные должности Пермского края и должности государственной гражданской службы Пермского края, в связи с официальными мероприятиями, признаются собственностью Пермского края в соответствии с Порядком сдачи, оценки и выкупа подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями, утвержденным настоящим указом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края руководствоваться настоящим указом при разработке и утверждении Порядков сдачи, оценки и выкупа подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями.
4. Предложить научным организациям и образовательным учреждениям среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, коммерческим и некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в Пермском крае, содействовать работе комиссий, образуемых для оценки подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями.
5. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
В.Ф.Басаргин
УТВЕРЖДЕН
указом губернатора Пермского края
от 28 марта 2013 года N 26
ПОРЯДОК
сдачи, оценки и выкупа подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру сообщения о получении подарков лицами, замещающими государственные должности Пермского края и должности государственной гражданской службы Пермского края (далее - должностные лица), а также правила сдачи, оценки и выкупа подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями, в случаях, установленных федеральными законами.
Положения настоящего Порядка распространяются на лиц, замещающих государственные должности Пермского края, для которых федеральными законами установлены ограничения, касающиеся получения подарков.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) официальные мероприятия - протокольные мероприятия, служебные командировки и другие официальные мероприятия (в том числе церемонии, устраиваемые по случаю национальных (государственных) праздников, исторических, юбилейных дат, иных торжеств и событий; мероприятия в рамках визитов делегаций представителей иностранных государств, руководителей и делегаций представителей федеральных органов государственной власти, делегаций органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителей политических партий, крупных корпораций, включая проведение встреч, приемов, переговоров и подписание документов; визиты на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места службы или работы) как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами);
б) подарок должностному лицу - вознаграждение от физического или юридического лица (подарок, денежное и иное вознаграждение, ссуда, услуга, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов);
в) государственный орган - орган государственной власти Пермского края, государственный орган Пермского края, в котором должностное лицо замещает государственную должность Пермского края или должность государственной гражданской службы Пермского края, либо государственный орган (аппарат), обеспечивающий его деятельность;
г) функции государственного или административного управления - полномочия должностного лица:
принимать обязательные для исполнения соответствующим лицом решения (в том числе решения, связанные с управлением имуществом этого лица, выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и(или) отдельных действий, руководством этим лицом в рамках служебных или трудовых правоотношений либо наличием распорядительных полномочий, когда такое лицо не находится в служебной зависимости от должностного лица, решения о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, ограниченного ресурса) либо готовить проекты таких решений;
предоставлять соответствующим лицам государственные услуги;
осуществлять контрольные и надзорные мероприятия в отношении соответствующих лиц;
принимать участие в осуществлении государственных закупок с участием соответствующих лиц.
1.3. К подаркам должностным лицам в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей относятся:
а) подарок в связи с официальным мероприятием;
б) подарок, являющийся взяткой, то есть за совершение действий (бездействие), если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе;
в) подарок в иных обстоятельствах в связи с должностным положением (получение подарка от лиц, в отношении которых и(или) для которых должностное лицо осуществляет функции государственного или административного управления), когда федеральным законом допускается дарение (обычные подарки, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей).
1.4. Должностное лицо, которому предложен подарок, являющийся взяткой, отказывается от получения подарка и уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о случае обращения к нему лица, предложившего подарок, в целях склонения должностного лица к совершению коррупционного правонарушения (в случае, если данная обязанность установлена для должностного лица федеральными законами, законами Пермского края).
1.5. В случае получения должностным лицом подарка в связи с официальным мероприятием или подарка в иных обстоятельствах в связи с должностным положением, если стоимость такого подарка не превышает трех тысяч рублей, должностное лицо не обязано сообщать о получении подарка и сдавать его в государственный орган в соответствии с настоящим Порядком.
При предложении должностному лицу указанного в настоящем пункте вида подарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, а равно принятие которого может повлечь нарушение требований о предотвращении и(или) об урегулировании конфликта интересов, должностное лицо отказывается от получения подарка.
II. Сдача, оценка и выкуп подарков, полученных в связи с официальными мероприятиями
2.1. В случае если подарок в связи с официальным мероприятием (далее - подарок) передан должностному лицу юридическим лицом с нарушением требования о форме договора дарения (абзац второй пункта 2 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации), должностное лицо возвращает подарок как исполненное по ничтожной сделке в соответствии с требованиями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2. Должностное лицо не позднее 10 дней со дня получения подарка сообщает об этом представителю нанимателя (работодателю) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в случае, если стоимость подарка превышает три тысячи рублей или неизвестна.
2.3. Подарок, стоимость которого превышает три тысячи рублей или неизвестна, сдается должностным лицом в государственный орган по акту сдачи-приема по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку не позднее 10 дней со дня сообщения о получении подарка.
Губернатор Пермского края сдает подарок в Аппарат Правительства Пермского края.
К акту о сдаче-приеме подарка прилагаются документы, подтверждающие его стоимость (при их наличии).
Прилагаемые к подарку технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации, упаковка, запасные части, иные документы и принадлежности (при их наличии) передаются вместе с подарком. Указанные документы и принадлежности указываются в акте сдачи-приема подарка.
2.4. При нахождении должностного лица вне пределов места службы (работы) на момент истечения срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка, о получении подарка должностное лицо сообщает в день прибытия к месту службы (работы).
Сдача подарка в этом случае производится не позднее следующего рабочего дня со дня прибытия к месту службы (работы).
2.5. Подарок принимается на ответственное хранение от должностного лица материально ответственным лицом государственного органа.
2.6. Акт сдачи-приема подарка составляется в трех экземплярах, один из которых передается должностному лицу, второй - материально ответственному лицу государственного органа, третий - подразделению, обеспечивающему бухгалтерский учет в государственном органе.
Материально ответственное лицо государственного органа, принявшее на хранение подарок, в течение трех рабочих дней с момента составления акта сдачи-приема подарка направляет один экземпляр акта в подразделение, обеспечивающее бухгалтерский учет в государственном органе.
2.7. Хранение подарков осуществляется государственным органом в обеспечивающем сохранность помещении. Подарки во время их хранения должны иметь прикрепленные ярлыки с указанием фамилии, инициалов и должности лица, сдавшего подарок, даты и номера акта сдачи-приема подарка.
2.8. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость подарка, оценка подарка проводится комиссией, состоящей из материально ответственного лица государственного органа, представителя подразделения, обеспечивающего бухгалтерский учет в государственном органе, и представителя юридического (правового) подразделения государственного органа. Состав комиссии определяется правовым актом государственного органа.
В случае, если подарок имеет историческую либо культурную ценность или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для оценки подарка привлекаются эксперты из числа специалистов соответствующего профиля.
Если комиссией оценивается подарок, полученный одним из ее членов, то указанный член комиссии не участвует в оценке подарка и составлении акта оценки подарка.
Оценка должна быть выполнена в течение месяца со дня сдачи подарка.
Результаты работы комиссии отражаются в акте оценки подарка по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который хранится в подразделении, обеспечивающем бухгалтерский учет в государственном органе.
2.9 Подарок, стоимость которого по результатам оценки не превышает трех тысяч рублей, возвращается лицу, сдавшему подарок, по акту возврата подарка по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в течение 10 дней со дня оценки подарка. Акт возврата подарка составляется и передается (направляется) в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Порядка для акта сдачи-приема подарка.
2.10. В случае отказа лица, сдавшего подарок, от возврата ему подарка, данное лицо в течение месяца со дня оценки подарка уведомляется в письменной или иной форме (факсимильное, телеграфное, электронное сообщение, телефонограмма) материально ответственным лицом государственного органа о необходимости получить подарок и подписать акт возврата подарка.
С момента подтверждения лицом, сдавшим подарок, отказа от подарка в письменном виде либо при отсутствии в течение месяца со дня уведомления ответа от данного лица, подарок считается движимой вещью, от которой собственник отказался. С указанного времени материально ответственное лицо государственного органа:
не несет ответственности за хранение подарка;
в течение трех рабочих дней уведомляет подразделение, обеспечивающее бухгалтерский учет в государственном органе, об отказе от подарка лица, сдавшего подарок.
2.11. Подарки, стоимость которых неизвестна, до определения их стоимости учитываются на забалансовых счетах государственного органа в установленном законодательством порядке.
2.12. Подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются собственностью Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края и учитываются на балансовых счетах государственного органа.
Подарок числится в составе имущества казны Пермского края и находится на хранении у государственного органа, принявшего подарок, в силу настоящего Порядка. При этом заключение договора хранения подарка не осуществляется.
2.13. Лицо, сдавшее подарок, может его выкупить на основании заявления на имя руководителя государственного органа, которое должно быть подано не позднее чем через три месяца со дня сдачи подарка в государственный орган.
Подарок продается лицу, сдавшему подарок, по договору купли-продажи, заключаемому между этим лицом и государственным органом, по стоимости, которая определена в соответствии с пунктами 2.3 или 2.8 настоящего Порядка (в документах, подтверждающих стоимость подарка, или акте оценки подарка), но не ниже стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, если иное не установлено федеральным законодательством.
Заявление о выкупе подарка должно быть рассмотрено, оценка подарка в соответствии с законодательством об оценочной деятельности проведена и договор купли-продажи заключен не позднее двух месяцев со дня поступления заявления в государственный орган.
2.14. Доходы от продажи подарков зачисляются в бюджет Пермского края в качестве неналоговых доходов.
Приложение 1
к Порядку сдачи, оценки, и выкупа подарков,
полученных в связи с официальными мероприятиями
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(должность, ФИО представителя нанимателя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о получении подарка
Настоящим уведомляю о получении мною, ____________________________________ _____________________________________________________________________________________,
(ФИО, должность лица, получившего подарок)
в связи с ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки или иного официального мероприятия)
от ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО, должность либо наименование дарителя)
