IV. Организация и осуществление государственного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
4.1. Процедура проведения государственного контроля осуществляется в соответствии с Административным регламентом и включает в себя:
4.1.1. организацию и проведение плановых проверок, внеплановых проверок, документарных проверок, выездных проверок;
4.1.2. оформление результатов проверки;
4.1.3. возбуждение дел об административных правонарушениях;
4.1.4. рассмотрение дел об административных правонарушениях;
4.1.5. осуществление контроля за исполнением государственной функции;
4.1.6. обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц.
4.2. Организация и проведение плановых, внеплановых проверок, оформление результатов этих проверок осуществляются в соответствии с Федеральным от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
4.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов проведения проверок по государственному контролю. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 20 февраля 2014 года N 94-п)
4.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет в установленном порядке проект ежегодного плана проведения проверок по государственному контролю в органы прокуратуры. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 20 февраля 2014 года N 94-п)
Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
формирует и утверждает план проведения проверок по государственному контролю;
направляет в органы прокуратуры утвержденный план проведения проверок по государственному контролю.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство размещает утвержденный план проведения проверок по государственному контролю на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.6. Проверки проводятся на основании приказа министра культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (заместителя министра, курирующего вопросы осуществления контроля за объектами культурного наследия). (в редакции постановления Правительства Пермского края от 20 февраля 2014 года N 94-п)
4.7. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной или выездной проверки.
4.8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие государственному контролю.
4.9. В целях проведения проверок уполномоченные должностные лица посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля. Техническое состояние объектов культурного наследия уполномоченные должностные лица фиксируют в Акте осмотра объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения и(или) Акте осмотра объекта культурного наследия (памятника археологии) по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку.
4.10. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, уполномоченным должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, (далее - акт проверки) в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 1 ноября 2013 года N 1536-п, от 20 февраля 2014 года N 94-п)
4.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
4.11.1. выдать собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо лицу, нарушающему требования сохранения, использования объектов культурного наследия, Предписание об устранении выявленного нарушения по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;
4.11.2. принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия;
4.11.3. привлечь правонарушителей к административной ответственности, а в случае наличия в их действиях состава уголовного преступления - направить материалы проверки в правоохранительные органы.