Действующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2012-2016 ГОДЫ (с изменениями на: 09.07.2015)

X. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

(введен Законом Пермского края от 06.09.2014 N 363-ПК)

Одним из определяющих факторов темпа социально-экономического развития Пермского края является эффективность органов власти. В связи с этим необходимо создание комплекса условий для повышения эффективности их деятельности.

10.1. Основные проблемы

Основными проблемами в сфере развития государственного управления в Пермском крае являются:

10.1.1. Высокий уровень коррупции, по мнению граждан.

По данным социологического исследования "Коррупция как социальное явление" (октябрь 2012 года), подавляющее большинство опрошенных граждан продолжают считать, что в нашем обществе факты коррупции и взяточничества встречаются очень часто (66,8%). Однако, несмотря на утверждения о том, что коррупция является распространенным социально-экономическим явлением, всего лишь 27,8% опрошенных граждан края сталкивались с ней в реальной жизни, но при этом почти 50% считают бытовую коррупцию способом решения проблем.

10.1.2. Недостаточная открытость государственной гражданской службы Пермского края.

10.1.3. Отсутствие системы оценочных показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края.

10.1.4. Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной службы.

10.1.5. Отсутствие в Пермском крае взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.

10.1.6. Необходимость проведения ежегодного стратегического анализа и прогноза для оценки актуальности документов среднесрочного и стратегического планирования Пермского края.

10.1.7. Отсутствие возможности у руководства Пермского края оперативно оценивать реальное состояние региона, предусматривать тенденции развития и оценивать возможные последствия принятых управленческих решений.

10.2. Цель и задачи

В качестве приоритетных определены следующие цель и задачи:

10.2.1. Цель: повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

Задачи:

10.2.1.1. Формирование эффективной управленческой команды органов власти Пермского края.

10.2.1.2. Совершенствование системы противодействия коррупции.

10.2.1.3. Функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края.

10.2.1.4. Внедрение программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.

10.2.1.5. Повышение эффективности взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

10.3. Механизмы реализации

10.3.1. Основными принципами при выборе механизмов реализации поставленных целей и задач в сфере совершенствования государственного управления в Пермском крае являются:

10.3.1.1. Партнерство органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, участвующих в достижении поставленных целей и задач.

10.3.1.2. Свобода и равенство доступа к информации и знаниям.

10.3.1.3. Содействие развитию институтов общественного контроля, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества.

10.3.2. Основные механизмы реализации поставленных задач:

10.3.2.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере государственного управления.

10.3.2.2. Создание коллегиальных органов с участием представителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, органов местного самоуправления, надзорных органов, общественных организаций и учебных заведений Пермского края для обсуждения и принятия решений в рамках реализации поставленных задач.