Действующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2012-2016 ГОДЫ (с изменениями на: 09.07.2015)

3.1. Основные проблемы


Основными проблемами экономического развития Пермского края являются:

3.1.1. В сфере инвестиций:

3.1.1.1. Наличие избыточных административных барьеров и государственного регулирования, осложняющих реализацию инвестиционных проектов на территории Пермского края, а также низкая эффективность существующих инструментов поддержки предприятий-инвесторов.

3.1.1.2. Снижение конкурентоспособности производимой продукции, низкая рентабельность производства и высокие издержки на содержание производственной базы, обусловленные тем, что инвестиции в основном направляются на обновление отдельных элементов производственных цепочек, а не на комплексную модернизацию процесса производства.

3.1.2. В сфере промышленности:

3.1.2.1. Высокая зависимость ключевых предприятий промышленности края от конъюнктуры мировых рынков и экономики края - от состояния сырьевых отраслей промышленности края.

3.1.2.2. Недостаточный уровень производительности труда в ведущих отраслях экономики.

3.1.2.3. Нехватка квалифицированных специалистов по отдельным перспективным направлениям экономического развития (при достаточно высоком уровне подготовки кадров) по причине трудовой миграции и низкой популярности технических специальностей.

3.1.3. В сфере сельского хозяйства и продовольствия:

3.1.3.1. Значительное количество низкоэффективных сельскохозяйственных организаций, а также низкий уровень эффективности и производительности труда в аграрной отрасли, обусловленные слабой конкурентоспособностью предприятий и производимой ими продукции, недостаточным уровнем технического и технологического оснащения.

3.1.3.2. Низкая продовольственная самообеспеченность Пермского края в условиях растущих цен на рынках продуктов питания.

3.1.3.3. Низкий уровень развития кооперации, инфраструктуры сбыта и переработки продукции малых форм хозяйствования на селе (личные подсобные, крестьянско-фермерские хозяйства, сельские потребительские кооперативы), низкий уровень предпринимательских инициатив на селе.

3.1.3.4. Недостаточный уровень кадрового обеспечения отрасли, неразвитость консалтинга, рынка квалифицированных технологических услуг.

3.1.4. В сфере малого и среднего предпринимательства:

3.1.4.1. Низкий уровень модернизации экономики Пермского края по причине незначительной доли малого и среднего бизнеса в производстве товаров и услуг, в том числе в технологической сфере.

3.1.4.2. Низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства в крае по причине ограниченности реального доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам, большой налоговой нагрузки на малый бизнес и недостаточности дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей, нерешенности на практике проблем по устранению избыточных и необоснованных административных барьеров, слабой обеспеченности квалифицированным кадровым потенциалом, низкого уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства края при интеграции в мировую экономику, отсутствия единой доступной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

(пп. 3.1.4.2 в ред. Закона Пермского края от 06.09.2014 N 363-ПК)

3.1.5. В сфере инновационного развития:

3.1.5.1. Недостаточный темп инновационного развития экономики Пермского края вследствие слабого взаимодействия науки и производства, низкого уровня внедрения научных разработок, недостаточного финансирования фундаментальных исследований, отсутствия инновационной инфраструктуры (технопарки, технологические "теплицы"), отсутствия системы отбора и поддержки стартапов, отсутствия спроса на инновации в традиционном секторе экономики и низкого уровня инновационной активности предприятий, недостаточной квалификации выпускников учебных заведений для осуществления практической профессиональной деятельности.

Основными рисками социально-экономического развития Пермского края являются:

3.1.6. Низкий покупательский потенциал населения.

3.1.7. Зависимость возможностей Пермского края по реализации социально ориентированных мероприятий и программ от наполняемости бюджета Пермского края и привлечения федеральных финансовых средств в отрасли экономики.

3.1.8. Относительно высокий уровень общей и регистрируемой безработицы и, как следствие, снижение доходов населения и недоиспользование трудового потенциала экономически активного населения края.