(с изменениями на 3 июня 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 05.03.2013 N 185-ПК, от 05.09.2014 N 359-ПК, от 10.09.2015 N 528-ПК, от 05.03.2021 N 616-ПК, от 03.07.2023 N 204-ПК, от 03.06.2024 N 317-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 июня 2012 года
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на обеспечение жилым помещением (далее - государственные полномочия, реабилитированные лица), и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации.
(в ред. Законов Пермского края от 05.03.2021 N 616-ПК, от 03.07.2023 N 204-ПК)
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пермской области от 30.11.2004 N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 03.07.2023 N 204-ПК)
1. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия на территории Пермского края путем предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения.
2. Порядок предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам определяется нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 359-ПК)
1. Государственным уполномоченным органом по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является Министерство труда и социального развития Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 03.06.2024 N 317-ПК)
2. Министерство труда и социального развития Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
(в ред. Закона Пермского края от 03.06.2024 N 317-ПК)
1) инициировать и принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий путем предоставления рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) в случае выявления нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий выдавать письменные предписания по устранению указанных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления;
4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий и целевым использованием переданных органам местного самоуправления финансовых средств.
3. Министерство труда и социального развития Пермского края обязано:
(в ред. Закона Пермского края от 03.06.2024 N 317-ПК)
1) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления;
2) обеспечить контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) своевременно перечислять в бюджеты муниципальных образований средства, предназначенные для финансового обеспечения государственных полномочий, в объеме, предусмотренном законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период;
4) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, переданные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;
5) обеспечить контроль за целевым использованием переданных органам местного самоуправления финансовых средств.
1. Органы местного самоуправления в пределах государственных полномочий имеют право:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края;
2) на получение финансового обеспечения для осуществления государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, создавать соответствующие структурные подразделения для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) на получение разъяснений и рекомендаций от государственных уполномоченных органов по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) принимать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по осуществлению государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с требованиями федерального законодательства, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Пермского края;
2) обеспечить целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств при осуществлении государственных полномочий, осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств;
3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения государственными уполномоченными органами и Министерством финансов Пермского края мероприятий по контролю за осуществлением государственных полномочий;
4) представлять в государственные уполномоченные органы, определенные настоящим Законом, отчеты о расходовании финансовых средств на осуществление государственных полномочий, а также иные отчеты об осуществлении государственных полномочий, документы и иную информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
1. Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий предусматриваются законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период и предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов Пермского края (далее - местные бюджеты) в форме субвенций.
(в ред. Законов Пермского края от 10.09.2015 N 528-ПК, от 05.03.2021 N 616-ПК, от 03.07.2023 N 204-ПК)
2. Порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 10.09.2015 N 528-ПК)
3. Объем субвенций на осуществление государственных полномочий определяется согласно Методике расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей, в соответствии с приложением к настоящему Закону.
4. Субвенции, предоставленные на осуществление государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования субвенций, полученных из бюджета Пермского края, не по целевому назначению Министерство труда и социального развития Пермского края вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным и краевым законодательством.
(в ред. Законов Пермского края от 05.03.2013 N 185-ПК, от 05.09.2014 N 359-ПК, от 03.06.2024 N 317-ПК)
5. Субвенции, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах, за исключением субвенций на обеспечение осуществления государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления представляют в государственные уполномоченные органы, определенные настоящим Законом, отчеты о расходовании субвенций на осуществление государственных полномочий, а также иные отчеты об осуществлении государственных полномочий по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
2. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий отчеты об использовании субвенций, полученных из бюджета Пермского края на осуществление государственных полномочий, представляются органами местного самоуправления в государственные уполномоченные органы в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Пермского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием субвенций на осуществление государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет Министерство труда и социального развития Пермского края.