Направление «Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства»
К мероприятиям, реализуемым в рамках данного направления, относятся:
мониторинг и анализ развития МСП с целью выявления и формирования перечня проблем, возникающих у предпринимателей при осуществлении деятельности, определение препятствий для развития субъектов МСП в целом;
улучшение инвестиционного климата;
внедрение портала «Предпринимательство и бизнес Чусового».
Мониторинг и анализ развития МСП позволят наиболее точно описать динамику численности и финансовых показателей субъектов МСП, а также выявить и сформировать перечень проблем, возникающих у предпринимателей при осуществлении деятельности на территории г. Чусового.
Отдельный блок организационных мероприятий будет направлен на улучшение инвестиционного климата в городе Чусовом. К таким мероприятиям относятся:
совершенствование нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с предпринимательской деятельностью;
снижение административных барьеров, затрудняющих деятельность субъектов МСП;
расширение участия представителей предпринимательского сообщества в решении вопросов о предоставлении мер финансовой поддержки.
Совершенствование нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, осуществляется с целью создания благоприятной внешней среды (правового пространства) для развития предпринимательства.
В течение всего срока действия настоящей Программы планируется вести мониторинг принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, влияющих на деятельность субъектов МСП.
Результатами мониторинга будут являться предложения органам местного самоуправления городского поселения и муниципального района, органам государственной власти Пермского края по изменению нормативных правовых актов с целью облегчения условий ведения бизнеса субъектами МСП.
Проведение мониторинга позволит также сформулировать и обосновать предложения субъектам МСП по применению специальных режимов налогообложения - упрощенной системы налогообложения и уплаты налогов с вмененного дохода. Снижение административных барьеров, затрудняющих деятельность субъектов МСП, также направлено на улучшение инвестиционного климата в городском поселении. При реализации настоящей Программы планируется:
а) создать коллегиальный совещательный орган при главе администрации города Чусового по вопросам ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности с обязательным включением в его состав представителей предпринимательского сообщества;
б) провести анализ действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чусового и подготовить предложения по их изменению с целью:
сокращения перечня документов, представляемых для рассмотрения заявки о выделении земельных участков;
упрощения процедуры подачи и получения «внутренних» согласований документов для предоставления земельных участков путем использования «одного окна»;
сокращения сроков рассмотрения соответствующих заявок;
в) в течение всего срока действия настоящей Программы осуществлять мониторинг проверок деятельности субъектов МСП контролирующими органами и оказывать консультационную помощь предпринимателям в связи с такими проверками.
Расширение участия представителей предпринимательского сообщества в решении вопросов о предоставлении мер финансовой поддержки направлено на обеспечение наиболее объективного принятия решений по поддержке субъектов МСП. С этой целью в ходе реализации настоящей Программы планируется:
а) создать коллегиальный совещательный орган при главе администрации города Чусового по вопросам инвестиционной деятельности («инвестиционную комиссию») с обязательным включением в его состав представителей субъектов МСП (в количестве до 1/3 от общего состава комиссии), представителей трудовых коллективов субъектов МСП;
б) определить в нормативных правовых актах городского поселения, что принятие решений о предоставлении мер финансовой поддержки осуществляется с обязательным учетом предложений «инвестиционной комиссии».
Следующим шагом в рамках направления является разработка и последующая непрерывная актуализация муниципального информационного портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» как неотъемлемого элемента информационной составляющей системы поддержки субъектов МСП, а также возможная поддержка, актуализация и наполнение федерального интернет-ресурса по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории г. Чусового.
Таким образом, в результате реализации мероприятий данного направления планируется создание благоприятной институциональной среды развития и функционирования МСП на территории муниципального образования.