II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Обеспечение населения и предприятий Пермского края услугами по водоснабжению и водоотведению нормативного качества - одна из приоритетных социальных, экономических, экологических проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья и повышения качества жизни населения, обеспечения устойчивого развития производств.
Решение проблемы носит комплексный характер, а реализация мероприятий по улучшению качества услуг водоснабжения и водоотведения возможна только при взаимодействии органов власти на всех уровнях, а также концентрации финансовых, технических и научных ресурсов. Для системного решения проблем отрасли целесообразно использовать программно-целевой метод, позволяющий выявить приоритетные направления, на которые необходимо направить наибольшие силы и средства путем обеспечения координации действий со стороны государства и привлечения бюджетных средств, в том числе федеральных и других инвестиций.
Необходимость использования программно-целевого метода для реализации Программы обусловлена тем, что проблемы водоснабжения и водоотведения:
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия Правительства Пермского края;
требуют взаимодействия органов власти на всех уровнях, а также концентрации финансовых, технических и научных ресурсов;
не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов на протяжении нескольких лет;
требуют совершенствования нормативно-правовой базы, проведения единой технической политики, направленной на внедрение в отрасли наиболее прогрессивных производственных и информационных технологий и оборудования отечественного производителя.