ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2012 года N 314-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ НА ИХ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 апреля 2018 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 17.04.2018 N 201-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 27.12.2012 N 1584-п, от 23.05.2013 N 518-п, от 15.07.2013 N 910-п, от 20.09.2013 N 1255-п, от 27.09.2013 N 1276-п, от 20.03.2014 N 173-п, от 15.07.2014 N 620-п, от 14.04.2015 N 220-п, от 15.07.2015 N 465-п, от 01.10.2015 N 772-п, от 16.02.2016 N 61-п, от 29.03.2016 N 160-п, от 20.10.2016 N 952-п, от 04.04.2017 N 197-п, от 05.12.2017 N 979-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2011 года N 1114-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 20.03.2014 N 173-п, от 01.10.2015 N 772-п)
2. Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Пермского края от 05.12.2017 N 979-п.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 15.07.2013 N 910-п.
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Пункт 3 настоящего Постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 марта 2012 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края Рыбакина В.И.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.12.2012 N 1584-п, от 16.02.2016 N 61-п, от 20.10.2016 N 952-п, от 04.04.2017 N 197-п)
И.о. председателя
Правительства края
М.В.АНТОНОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ НА ИХ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.12.2012 N 1584-п, от 23.05.2013 N 518-п, от 20.09.2013 N 1255-п, от 27.09.2013 N 1276-п, от 20.03.2014 N 173-п, от 15.07.2014 N 620-п, от 14.04.2015 N 220-п, от 15.07.2015 N 465-п, от 01.10.2015 N 772-п, от 16.02.2016 N 61-п, от 29.03.2016 N 160-п, от 20.10.2016 N 952-п, от 04.04.2017 N 197-п)
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из дорожного фонда Пермского края (далее - Фонд) субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов, кроме Пермского городского округа) Пермского края (далее - муниципальное образование) на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - субсидия), порядок расходования и возврата субсидии, порядок осуществления контроля за расходованием и представления отчетности о расходовании субсидии.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 20.03.2014 N 173-п, от 01.10.2015 N 772-п)
1.2. Главным распорядителем субсидии является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.12.2012 N 1584-п, от 15.07.2014 N 620-п)
1.3. Целью предоставления субсидии является софинансирование мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) муниципальными образованиями автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - объекты).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.10.2015 N 772-п)
1.4. Софинансирование мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов осуществляется в следующей пропорции:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.10.2015 N 772-п)
не более 95% - из средств Фонда, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.05.2013 N 518-п)
не менее 5% - из средств бюджетов муниципальных образований.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.05.2013 N 518-п)
(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 197-п)
2.1. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:
2.1.1. наличие соглашения о предоставлении из дорожного фонда Пермского края субсидий бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края на софинансирование мероприятия по проектированию и (или) строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2.1.2. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на мероприятия по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов, софинансирование которых осуществляется из бюджета Пермского края в размерах, предусмотренных настоящим Порядком;
2.1.3. соответствие направлений расходования субсидии, указанных в заявке муниципального образования на участие в софинансировании мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - заявка), направлениям, предусмотренным пунктами 4.4.1-4.4.5 настоящего Порядка;
2.1.4. софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования местного значения по дорогам с твердым покрытием, осуществляется с целью обеспечения указанной связью сельских населенных пунктов, учтенных в форме статистического наблюдения по состоянию на 1 января текущего года (при подаче заявки на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту);
2.1.5. учет муниципальным образованием при формировании муниципального дорожного фонда объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Пермского края, и транспортного налога в полном объеме;
2.1.6. возврат муниципальным образованием средств в бюджет Пермского края в случае невыполнения показателей результативности использования субсидий в порядке и на условиях, установленных пунктами 7-11 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 года N 962-п (далее - Правила).
2.2. Расходы на предоставление субсидии бюджету муниципального образования определяются в размере не более 95% от сметной стоимости проектирования и (или) строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов.
2.3. Состав и вид дорожных работ по капитальному ремонту и ремонту определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402.
2.4. Показателями результативности предоставления субсидии являются:
2.4.1. ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда Пермского края, выделенных муниципальному образованию в соответствии с заявкой, направленной в Министерство в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, км - отражает большую эффективность использования субсидий;
2.4.2. количество сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования местного значения по дорогам с твердым покрытием, указанных в заявке муниципального образования, направленной в Министерство в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, шт. - отражает меньшую эффективность использования субсидий.
2.5. Не допускается ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 Правил.
2.6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются соблюдение условий, установленных пунктами 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 настоящего Порядка, и требований, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 3.1-3.4 настоящего Порядка, достаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в Фонде, в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка.
2.7. Условием расходования субсидии является расходование субсидии по направлениям, предусмотренным пунктами 4.4.1-4.4.5 настоящего Порядка.
3.1. Муниципальное образование формирует и представляет на рассмотрение в Министерство заявку:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 197-п)
на текущий финансовый год (в случае если мероприятия по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов осуществляются в текущем финансовом году) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
на текущий финансовый год и на очередной финансовый год и (или) первый год планового периода (в случае если осуществление мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов предусмотрено в текущем, очередном финансовом году и (или) в первый год планового периода) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
на очередной финансовый год; на очередной финансовый год и на первый год планового периода (в случае если осуществление мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов предусмотрено в очередном финансовом году или в очередном финансовом году и первом году планового периода) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.02.2016 N 61-п)
3.1(1). Заявка муниципальным образованием на текущий финансовый год; на текущий финансовый год и на очередной финансовый год и первый год планового периода представляется не позднее 1 апреля текущего года.
В случае изменения объема субсидий при внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период Соглашение должно быть заключено не позднее двух месяцев с даты вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в такой закон, для чего муниципальное образование представляет заявку не позднее одного месяца с даты вступления в силу такого закона Пермского края.
Заявка муниципальным образованием на очередной финансовый год; на очередной финансовый год и на первый год планового периода представляется с 1 июня по 10 ноября текущего года.
(п. 3.1(1) в ред. Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 197-п)
3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
пояснительная записка с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов, с указанием источников финансирования;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.02.2016 N 61-п)
схема дороги общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, с обозначением объектов, подлежащих проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту, с обозначением дороги с твердым покрытием, с которой будет обеспечена связь населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (в произвольной форме);
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 16.02.2016 N 61-п)
план-график выполнения мероприятий по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов;
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 16.02.2016 N 61-п)
копия муниципального правового акта об объемах расходов в разрезе объектов;
решение (выписка из решения) о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающее софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования расходов в размере не менее 5% от общего объема средств, предусмотренных в муниципальном правовом акте муниципального образования об объемах расходов в разрезе объектов в соответствующем финансовом году и плановом периоде на реализацию мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.05.2013 N 518-п, от 27.09.2013 N 1276-п, от 01.10.2015 N 772-п)
выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающая софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования расходов в размере не менее 5% от общего объема средств, предусмотренных в муниципальном правовом акте муниципального образования об объемах расходов в разрезе объектов в соответствующем финансовом году и плановом периоде на реализацию мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов;
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 197-п)
гарантийное письмо о том, что муниципальное образование не выполняло в течение трех последних лет и не планирует выполнять на объекте, объектах, включенных в заявку, иные работы по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту за счет средств местного бюджета, бюджета Пермского края, федерального бюджета или иных источников финансирования;