Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы» (с изменениями на 19 сентября 2013 года) (утратило силу с 21 марта 2014 года)


3.1. Современное состояние и перспективы освоения минерально-сырьевой базы


Пермский край характеризуется разнообразием полезных ископаемых. Геологическая изученность территории Пермского края съемками масштаба 1:500 000 составляет 100%, масштаба 1:200 000 - 73,3%, масштаба 1:100 000 - 21,0%. Большинство съемок проведено в 50-80-е гг. и по современным требованиям является некондиционным, что отражает сравнительно низкую геологическую изученность территории (менее 40%). Выше, чем по твердым полезным ископаемым, оценивается изученность территории на нефть и газ.

На территории Пермского края по состоянию на 01.01.2011 выявлено и разведано около 1450 месторождений по 53 видам полезных ископаемых. В недропользовании находится примерно 27% участков недр от общего количества, в нераспределенном фонде - 73%. Количество месторождений твердых полезных ископаемых (далее - ТПИ) - 1052, углеводородного сырья - 228, подземных вод - 170. Подавляющая часть месторождений ТПИ представляет собой общераспространенные полезные ископаемые (более 950 объектов).

В Пермском крае наиболее развитой является добыча нефти и газа, калийно-магниевых солей, алмазов, химического, металлургического и цементного сырья, хромовых руд, строительных материалов, гравийно-песчаной смеси и пресных подземных вод.

Товарную ценность недр Прикамья на региональном рынке определяют калийные соли (65%), магниевые соли (17%), нефть (7,5%) и каменная соль (6,5%). Удельный вес Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в ценности недр является подавляющим и достигает 88%. Суммарная доля остальных учтенных видов полезных ископаемых в ценности недр - не более 4,5%. Из них наиболее ценными являются разрабатываемые запасы карбонатного сырья для химической промышленности (2%) и пока не разрабатываемые запасы стронция (1%).

Эксплуатация нефтяных месторождений обеспечивает 55% от общих налоговых поступлений в бюджет Пермского края от добывающих предприятий. С 2010 года налог на добычу углеводородного сырья перечисляется только в федеральный бюджет. Эксплуатация Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей обеспечивает 38% от общих налоговых поступлений в бюджет Пермского края и 58% - от налога на добычу, алмазов соответственно - 1% от общих и 20% - от налога на добычу, месторождений общераспространенных полезных ископаемых - 2% от общих и более 10% - от налога на добычу.

     
     Нефть


Анализ современного состояния сырьевой базы углеводородов Пермского края показывает, что в ближайшей перспективе основным направлением стабилизации добычи нефти станет освоение запасов уже открытых месторождений. Увеличение добычи нефти может быть достигнуто за счет повышения эффективности разработки месторождений путем внедрения современных технологий и ввода в разработку запасов нефти, расположенных в охранных и водоохранных зонах.

Инвестиции недропользователей за 2007-2010 годы составили 2,9 млрд. рублей. За этот период прирост запасов нефти категории АВС1 за счет разведки составил 26,62 млн. т. С 2007 по 2010 годы добыча нефти в целом по краю увеличилась с 11,7 до 12,7 млн. т в год.

За 2007-2010 годы по результатам конкурсов и аукционов выдано 18 лицензий на получение права пользования недрами с целью добычи нефти и газа 7 независимым нефтедобывающим компаниям. Кроме того, на геологическое изучение в 2007-2010 годах выдано 7 лицензий. За отчетный период количество действующих недропользователей возросло с 21 до 29.

По состоянию на 01.01.2011 в Пермском крае государственным балансом учтены запасы нефти 228 месторождений, из них 174 месторождения числятся в распределенном фонде, 54 - в нераспределенном. Разведанные извлекаемые запасы месторождений нефти края составляют 508,205 млн. т, в том числе 476,103 млн. т на месторождениях распределенного фонда (93,7%), 32,102 млн. т - на месторождениях нераспределенного фонда.

Объем добычи нефти в Пермском крае растет ежегодно. В 2006 году добыча нефти превысила 11 млн. т, в 2010 году добыча составила 12,7 млн. т, в 2011 году ожидается добыча нефти на уровне 13 млн. т. Дальнейшее увеличение добычи нефти может быть достигнуто за счет внедрения недропользователями современных технологий разработки месторождений, ввода в освоение новых месторождений и залежей. Так, за 2004-2010 годы в пользование по результатам торгов недропользователям передано в разработку 33 месторождения нефти и газа и 10 участков недр для поисков новых месторождений.

Благоприятная динамика цен на нефть делает привлекательными для малого бизнеса небольшие месторождения нефти нераспределенного фонда. Так, если в 2004 году в Пермском крае работало всего 6 малых нефтяных компаний, то на начало 2011 года их число возросло до 24 единиц, их добыча нефти в 2010 году достигла 240 тыс. т.

Соли

Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей является одним из крупнейших среди разрабатываемых в мире. В недрах месторождения сосредоточено порядка 15 млрд. т калийно-магниевых солей категорий А+В+С1 и более 93 млрд. т категории С2.

Соотношение распределенного и нераспределенного фонда недр по запасам калийно-магниевых солей в Пермском крае составляет соответственно 93,3% и 6,7%.

Из 11 разведанных участков месторождений добыча солей ведется на четырех участках предприятием ОАО «Уралкалий».

Кроме того, ОАО «Уралкалий» осуществляет освоение Усть-Яйвинского участка. Ввод в промышленную эксплуатацию Усть-Яйвинского участка с объемом добычи полезного ископаемого в соответствии с техническим проектом отработки месторождения не менее 8000 тыс. т руды в год должен быть осуществлен не позднее 15.08.2018.

По итогам состоявшихся в г. Перми 3 аукционов в 2008 году на право пользования недрами с целью разведки и добычи калийно-магниевых солей на участках Верхнекамского месторождения предоставлены лицензии на участки:

Половодовский, часть Ново-Соликамского участка и часть Остальной площади (ООО «Камская горная компания»);

Талицкий (ООО «Верхнекамская Калийная Компания»);

Палашерский и Балахонцевский (ОАО «Ковдорский ГОК»).

Владельцы лицензий на разработку этих участков ведут доразведку, а также работы по составлению проектной документации. Ввод горнодобывающих предприятий в эксплуатацию запланирован на 2015-2018 годы.

В связи с экономическим кризисом в период 2007-2010 годов произошел спад добычи калийно-магниевых солей. Максимальный объем добычи за этот период был в 2007 году - 38,9 млн. т, минимальный в 2009 году - всего 23,1 млн. т. В 2010 году в связи со стабилизацией экономической ситуации калийными предприятиями добыто более 35 млн. т.

Поступление налога на добычу калийно-магниевых солей в краевой бюджет в 2007 году составляло 124,7 млн. рублей, к 2010 году поступление налога на добычу выросло и составило 189,9 млн. рублей.

Инвестиции калийных предприятий в геологическое изучение недр также выросли с 90,5 млн. рублей в 2007 году до 233,5 млн. рублей в 2010 году.

Основными проблемами освоения запасов калийных солей Верхнекамского месторождения являются: обеспечение защиты рудников от затопления, комплексное освоение его недр (совместная разработка калийных солей и нефтяных залежей, извлечение элементов-примесей, в том числе благородных металлов) и охрана окружающей среды.

     
     Алмазы