ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 года N 854-п
Об установлении расходных обязательств Пермского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 5 данного документа.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 мая 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 41 от 15 октября 2012 года);
постановлением Правительства Пермского края от 26 декабря 2012 года N 1570-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 52 от 31 декабря 2012 года) (вступает в силу с 11 января 2013 года);
постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года N 406-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае» и в целях стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога
Правительство Пермского края постановляет:
1. Установить, что расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога являются расходными обязательствами Пермского края.
2. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края на 2012-2014 годы расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога в следующих размерах:
на 2012 год - 5340,0 тыс. руб.,
на 2013 год - 4 280,0 тыс. руб., (абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п)
____________________________________________________________________
Абзац 4 исключен на основании постановления Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п
____________________________________________________________________
3. Определить главным распорядителем средств бюджета Пермского края, указанных в пункте 2 настоящего постановления, Министерство территориального развития Пермского края. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п)
4. Утвердить прилагаемые:
4.1. Порядок предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога;
4.2. Методику распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края Захарова К.В. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п, от 8 мая 2013 года N 406-п)
И.о.председателя
Правительства края
В.Ю.Цветов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 8 ноября 2011 года N 854-п
(в редакции постановлений Правительства Пермского края
от 10 октября 2012 года N 1045-п,
от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога
I. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливаются процедура, цели и условия предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога (далее - иные межбюджетные трансферты), а также порядок предоставления отчетности об их использовании.
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях:
стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края к созданию условий для перехода сельскохозяйственных производителей на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН);
увеличения налогооблагаемой базы и повышения собираемости по ЕСХН;
социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края в рамках решения органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края вопросов местного значения в соответствии с Федеральным от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период.
II. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края при соблюдении следующих условий:
принятие муниципального правового акта о передаче 100 процентов налоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального района от ЕСНХ, в бюджеты поселений (для муниципальных районов),
своевременное представление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство) заявки на планирование предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога (далее - заявка на планирование трансфертов) и прилагаемых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п, от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в срок до 15 февраля 2012 года формируют на планирование трансфертов согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направляют ее в Министерство. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
2.3. К заявке на планирование трансфертов прилагаются следующие документы:
копия муниципального правового акта о передаче 100 процентов налоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального района от ЕСНХ, в бюджеты поселений (для муниципальных районов);
выписки из решений о бюджетах поселений (городских округов) (далее - выписка из решения о бюджете). (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
2.4. Заявка на планирование трансфертов с приложением отсканированных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляется органами местного самоуправление муниципальных районов (городских округов) Пермского края с сопроводительным письмом через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД Пермского края).
Оригинал заявки на планирование трансфертов и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются в Министерство на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки на планирование трансфертов в ИСЭД Пермского края.
2.5. В случае если заявка на планирование трансфертов и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, направлены с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство возвращает заявку на планирование трансфертов и прилагаемые к ней документы органу местного самоуправления, с указанием причин возврата, в письменной форме в течение 3 рабочих дней.
2.6. В срок до 15 марта текущего года Министерство на основании заявок на планирование трансфертов, полученных от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, определяет плановый объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края (далее - плановый объем). В случае превышения планового объема над объемом средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период, Министерство в течение 10 рабочих дней готовит проект закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в течение 20 рабочих дней после окончания отчетного квартала дополнительно к заявкам на планирование трансфертов и документам, поданным в соответствии с настоящего Порядка, представляют в Министерство заявку на предоставление трансфертов согласно приложению 2 к настоящему Порядку и из отчета об исполнении бюджета муниципального образования Пермского края за отчетный квартал (далее - выписка из отчета об исполнении бюджета) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пермского края представляют заявки на планирование трансфертов и заявки на предоставление трансфертов в разрезе поселений, а выписки из решения о бюджете и из отчета об исполнении бюджета, указанные в и 2.7 настоящего Порядка, отдельно по каждому поселению.
2.9. В случае если общая сумма заявки на предоставление трансфертов по муниципальному району (городскому округу) ниже, чем сумма заявки на планирование трансфертов по указанному муниципальному району (городскому округу), объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) определяется в размерах, указанных в заявке на предоставление трансфертов.
В случае если общая сумма заявки на предоставление трансфертов по муниципальному району (городскому округу) выше, чем сумма заявки на планирование трансфертов по указанному муниципальному району (городскому округу), то при достаточном объеме средств, предусмотренных на указанные цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год, объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) определяется в размерах, указанных в заявке на предоставление трансфертов. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
При недостаточном объеме средств, предусмотренных на указанные цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год, объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) определяется в пределах средств, указанных в заявке на предоставление трансфертов, пропорционально объему средств, предусмотренному на указанные цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий и очередной финансовый год. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 декабря 2012 года N 1570-п)
2.10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в 7 настоящего Порядка, готовит и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проект постановления Правительства Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога (далее - Постановление), в котором указываются:
наименование муниципального района (городского округа) Пермского края;
общий объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) Пермского края;
объемы иных межбюджетных трансфертов в разрезе поселений (для муниципального района Пермского края).
2.11. Общий объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) Пермского края определяется в соответствии с ой распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на стимулирование органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога.
2.12. Министерство:
2.12.1. в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления осуществляет подготовку документов, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края, и уведомляет Министерство финансов Пермского края о необходимых изменениях бюджетных ассигнований;
2.12.2. в течение 5 рабочих дней после утверждения Министерством финансов Пермского края изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края и получения сводного уведомления об изменении бюджетных ассигнований из Министерства финансов Пермского края направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, формирует и представляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств бюджета Пермского края в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края.
2.13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края иных межбюджетных трансфертов в целях стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований за счет поступлений от единого сельскохозяйственного налога (далее - Соглашение), заключенных между Министерство территориального развития Пермского края и администрациями муниципальных районов (городских округов), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. (пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 октября 2012 года N 1045-п)
Проект Соглашения направляется Министерством органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления.
Иные межбюджетные трансферты перечисляются с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пермского края, на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Пермскому краю, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу Постановления.
2.14. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, зачисляются в доход местного бюджета и учитываются в составе доходов местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.
2.15. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района Пермского края осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального района Пермского края, принятым в соответствии с требованиями Бюджетного Российской Федерации.
2.16. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
III. Контроль за соблюдением условий предоставления, расходованием иных межбюджетных трансфертов и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
