ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Пермского края от 02.02.2015 N 436-ПК, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.02.2015).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 июля 2014 года)
(редакция, действующая с 18 июля 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермского края от 1 мая 2013 года N 199-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 18 от 13 мая 2013 года) (вступает в силу с 24 мая 2013 года);
Законом Пермского края от 14 декабря 2013 года N 275-ПК ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 50 от 23 декабря 2013 года) (вступает в силу с 3 января 2014 года);
Законом Пермского края от 1 июля 2014 года N 354-ПК (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 26 от 7 июля 2014 года) (вступает в силу с 18 июля 2014 года).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 17 ноября 2011 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края отдельными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, включая оказание специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг, предусмотренных настоящим Законом (далее - организация оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой, государственные полномочия), и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации. (в редакции Законов Пермского края от 1 мая 2013 года N 199-ПК, от 14 декабря 2013 года N 275-ПК)
Правовую основу настоящего Закона составляют Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее - Основы) и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Пермского края.
Статья 2. Основные понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Основах, а также вводятся следующие понятия:
1) иная медицинская помощь, медицинские и иные услуги: (часть в редакции Закона Пермского края от 1 мая 2013 года N 199-ПК)
обеспечение паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях;
____________________________________________________________________
Абзац 3 утратил силу на оносвании Закона Пермского края от 14 декабря 2013 года N 275-ПК
____________________________________________________________________
проведение магнитно-резонансной томографии;
обеспечение полноценным питанием (молочными продуктами) детей первого и второго годов жизни, прикрепленных к медицинской организации, в соответствии с порядком, утвержденным нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края;
проезд пациентов в соответствии с порядком, утвержденным нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края: в медицинские организации, находящиеся вне места жительства больного, но в пределах границ Пермского края, для лечения туберкулеза, онкологических, гематологических заболеваний, кардиохирургического лечения, эндопротезирования, получения медицинских услуг (в условиях дневного стационара) программного диализа по направлению медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Программа); (в редакции Закона Пермского края от 14 декабря 2013 года N 275-ПК)
медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы на основании решения комиссии при постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара в соответствии с направления на обследование (лечение), определенным Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе;
обязательные медицинские осмотры беженцев и вынужденных переселенцев;
медицинские осмотры: профилактические, предварительные, периодические (включая лабораторные обследования) - детей и подростков в возрасте до 18 лет, студентов и учащихся очных форм обучения, лиц, непосредственно работающих с детьми в муниципальных учреждениях, медицинских работников муниципальной системы здравоохранения по видам медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в пределах выделенных субвенций;
предварительные медицинские осмотры по видам медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в пределах выделенных субвенций при поступлении в учебные заведения и на работу в муниципальные и государственные учреждения;
психиатрическое освидетельствование лиц в рамках предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу в муниципальные и государственные учреждения, связанную с осуществлением отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также лиц, работающих в условиях повышенной опасности;
освидетельствование на состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
медицинская сексопатология и сексология в центрах планирования семьи;
предоставление услуг педагогическим персоналом, состоящим в штате медицинских организаций;
обеспечение специальным питанием медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работа которых связана с вредными и опасными для здоровья и жизни условиями труда;
медицинская помощь, оказываемая в лепрозориях, центрах по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков, центрах медицинской профилактики (за исключением первичной медико-санитарной помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования), центрах профессиональной патологии, бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомических бюро, медицинских информационно-аналитических центрах, бюро медицинской статистики, медицинских библиотеках, хосписах, домах (больницах, отделениях) сестринского ухода, нормативных здравпунктах промышленных предприятий, государственных и муниципальных учреждений высшего и среднего профессионального образования, молочных кухнях и прочих медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения Российской Федерации. (в редакции Закона Пермского края от 14 декабря 2013 года N 275-ПК)
2) государственный уполномоченный орган по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой (далее - Министерство здравоохранения Пермского края) - исполнительный орган государственной власти Пермского края, наделенный полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой.
Статья 3. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления, которых наделяются государственными полномочиями, их полномочия и функции
по осуществлению государственных полномочий
1. Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Чернушинского муниципального района Пермского края (далее - органы местного самоуправления). (в редакции Закона Пермского края от 1 июля 2014 года N 354-ПК)
2. Органы местного самоуправления осуществляют следующие государственные полномочия в сфере оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
оказание специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), в том числе медицинской помощи, оказываемой гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ;
оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС); (в редакции Закона Пермского края от 1 мая 2013 года N 199-ПК)
оказание иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг, предусмотренных настоящим Законом.
3. Органы местного самоуправления в лице уполномоченного органа выполняют следующие функции по осуществлению государственных полномочий:
1) инициируют и принимают в рамках своей компетенции обязательные для исполнения правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
2) организуют оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой;
3) осуществляют иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4. Средства на осуществление переданных в соответствии с 2 данной статьи полномочий являются расходным обязательством Пермского края, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Перечень подлежащего передаче (в случае необходимости) в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность имущества, необходимого органам местного самоуправления для осуществления переданных в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочий, утверждается Правительством Пермского края.
Органы местного самоуправления обязаны использовать имущество, необходимое для осуществления переданных в соответствии с частью 2 данной статьи полномочий, исключительно в целях осуществления указанных полномочий.
Статья 4. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями до 31 декабря 2016 года. (в редакции Законов Пермского края от 1 мая 2013 года N 199-ПК, от 14 декабря 2013 года N 275-ПК)
Статья 5. Права и обязанности Министерства здравоохранения Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Министерство здравоохранения Пермского края имеет право:
1) инициировать и принимать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) направлять рекомендации органам местного самоуправления по вопросам реализации государственных полномочий, оценки решений, принимаемых органами местного самоуправления, с точки зрения законности и целесообразности.
2. Министерство здравоохранения Пермского края в пределах своей компетенции обязано:
1) своевременно перечислять в бюджеты муниципальных образований средства, предназначенные для обеспечения осуществления государственных полномочий в объеме, предусмотренном законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год;
2) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления;
3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств.
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах государственных полномочий имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в краевом бюджете для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать от органов государственной власти Пермского края разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с Основами, другими федеральными законами, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Пермского края;
2) своевременно и в полном объеме перечислять финансовые средства получателям;
3) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения государственным органом Пермского края проверок в части осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
5) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Пермского края информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют государственные полномочия.
2. Органы местного самоуправления организуют деятельность органов или должностных лиц, уполномоченных осуществлять деятельность по выполнению государственных полномочий, в пределах выделенных на администрирование государственных полномочий субвенций в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
