3. Возможные варианты решения задачи, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения
К вероятным преимуществам принятия и реализации Программы следует отнести следующие.
Выполнение Программы позволит сократить численность волка в Пермском крае до минимума и стабилизировать ее на уровне 200 голов. Это, в свою очередь, создаст условия для увеличения численности лося, кабана и других видов охотничьих животных. Таким образом, при условии выполнения Программы к 2016 году удастся не только стабилизировать численность популяции лося, но и довести ее примерно до 25 тысяч голов, а через 10-15 лет довести ее до уровня численности 1990 года - 30 тысяч голов, что в последующем позволит повысить лимиты (квоты) изъятия охотничьих ресурсов в Пермском крае и, соответственно, увеличить поступления в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира.
Интенсификация борьбы с волком позволит не только сберечь диких копытных животных, но и уменьшить риск распространения бешенства и других опасных инфекционных заболеваний, сохранить сотни голов домашних животных.
Улучшение материально-технической базы государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края позволит улучшить эффективность охраны охотничьих ресурсов - повысит выявляемость и раскрываемость нарушений законодательства в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов, что в итоге приведет к снижению уровня браконьерства. Привлечение к охране охотничьих угодий мобильных групп, сформированных по принципу добровольных дружин с участием граждан, охотпользователей, внештатных охотинспекторов, инспекторов полиции районных ОВД и инспекторов Госохотинспекции Пермского края, позволит существенно решить проблему сохранения охотничьих ресурсов в Пермском крае. Кроме того, предполагается, что население края будет оказывать содействие в выявлении фактов нарушения действующего законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Мероприятия по информационному обеспечению охотпользователей и населения края в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов, пропаганде бережного отношения к охотничьим ресурсам позволят охватить широкие слои населения в короткие сроки с достаточно небольшими затратами.
Существующие риски реализации Программы:
вызванные природными факторами:
неблагоприятные климатические условия для охотничьих ресурсов (повторяющиеся неурожайные годы);
риск возникновения неблагоприятной ситуации по развитию и распространению эпизоотий;
вызванные социально-экономическими факторами:
инфляционные процессы, которые могут вызвать значительный рост цен на транспортные средства, оборудование и материалы;
снижение уровня жизни местного населения, вызванное инфляционными процессами, безработицей и т.д., которое может привести к значительному росту браконьерства;
вызванные изменением законодательства.