4.1. Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в отраслях специализации агропромышленного комплекса.
Основными проблемами, влияющими на инвестиционную привлекательность мясного животноводства, являются диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, длительная окупаемость инвестиционных проектов, на срок которой влияют величина капитальных вложений и прибыльность инвестиционных проектов.
4.1.1. Цель мероприятия - рост доходов сельского населения за счет развития конкурентных преимуществ приоритетных отраслей путем реализации комплексных инвестиционных проектов в мясном животноводстве и увеличения объемов реализованной продукции. Положительное влияние на рост объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства окажет увеличение объема инвестиций в отрасль.
В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
повышение инвестиционной привлекательности мясного животноводства путем реализации инвестиционных проектов на основе конкурсного отбора;
рост производительности труда;
увеличение объемов реализованной продукции за счет субсидирования части затрат, в том числе инвестиционных.
4.1.2. Механизм реализации - поддержка и реализация инвестиционных проектов предполагает возмещение части затрат при создании новых производств и техническом переоснащении организаций агропромышленного комплекса и субъектов малых форм хозяйствования.
Мероприятие будет осуществляться на основе отбора инвестиционных предложений организаций агропромышленного комплекса и субъектов малых форм хозяйствования по следующим инвестиционным проектам: "Развитие отрасли специализированного мясного скотоводства", "Развитие отрасли птицеводства в Пермском крае" и другие. Отбор инвестиционных проектов и их реализацию планируется осуществлять по принципу развития "точек роста" с учетом территориальных, социальных и инфраструктурных особенностей. Стимулирование увеличения объемов реализованной продукции будет обеспечено поддержкой прироста натуральных показателей и эффективности производства.
4.1.3. В рамках данной региональной программы планируется стимулировать создание принципиально новой инженерно-технической базы мясного животноводства и использование техники и технологий нового поколения.
Прирост производства свинины будет обеспечен в основном за счет реконструкции свиноводческих комплексов индустриального типа.
Прирост производства КРС будет обеспечен реализацией инвестиционных проектов в отрасли специализированных мясных пород.
Прирост производства птицы в основном будет обеспечен за счет реконструкции птицеводческих комплексов индустриального типа и строительства новых высокотехнологичных предприятий.
Инвестиционные проекты будут осуществлены на основе системной технологической модернизации отрасли с применением интенсивных и ресурсосберегающих технологий. В рамках указанных инвестиционных проектов планируется также строительство инфраструктурных объектов.
4.2. Государственная поддержка увеличения объемов реализованной сельскохозяйственной продукции.
Для ускоренного развития отрасли мясного животноводства необходима государственная поддержка наращивания объемов производства и реализации мяса исходя из приоритетов. Необходимость поддержки обусловлена длительным инвестиционным циклом производства, ценовой диспропорцией между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, сезонным циклом сельскохозяйственного производства.
4.2.1. Цель мероприятия - увеличение объемов производства и реализации мяса за счет возмещения части затрат на его производство.
4.2.2. Механизм реализации:
4.2.2.1. предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию:
мяса свиней (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей индустриального типа);
мяса КРС мясных пород;
4.2.2.2. предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимся на откорме КРС, на закуп молодняка КРС.
4.2.3. Расчет субсидий производится по ставке за единицу реализованной сельскохозяйственной продукции с учетом специализации сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимся на откорме КРС, субсидии предоставляются исходя из количества приобретенных голов у сельскохозяйственных товаропроизводителей Пермского края.
Субсидии имеют регулирующий характер, учитывают финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей и позволяют стимулировать организации на увеличение объемов реализованной продукции, повышение рентабельности от производственной деятельности. Распределение бюджетных ассигнований между направлениями, определенными механизмом реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пермского края.
4.3. Формирование общих условий функционирования агропромышленного комплекса.
Отрасль сельского хозяйства, в том числе отрасль мясного животноводства, находится в условиях более низкой инвестиционной привлекательности по причине высокой степени рисков и существенной социальной нагрузки на сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства населения зачастую ограничены в возможностях развития производства за счет собственных ресурсов. Основой конкуренции является техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса.
4.3.1. Цель мероприятия - стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, малых форм хозяйствования, а также организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку продукции мясного животноводства. Для достижения поставленной цели необходимо стимулировать увеличение объемов привлеченных кредитов и займов.
Реализация мероприятия планируется в целях расширения доступности кредитных ресурсов, прежде всего на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), а также на строительство инфраструктурных объектов.