Недействующий

Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Чусового Пермского края на 2010-2015 годы (с изменениями на 27 июня 2013 года) (утратило силу с 13 декабря 2013 года)

Таблица 24

Исходное состояние, блоки КИП г. Чусового и анализ ожидаемых результатов

Блок КИП
г. Чусового

Основные параметры, характеризующие исходное состояние, на момент начала реализации КИП г. Чусового

Задачи КИП г. Чусового

Индикаторы реализации блока КИП г. Чусового

1

2

3

4

1. Создание благоприятных условий для развития инфраструктуры и диверсификации экономики города

1.1. Создание и поддержка новых видов экономической деятельности на территории города

1.2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

Исходное состояние характеризуется следующими параметрами:
- доля экономически активного населения в городе составляет 61,51 %, таким образом, существует потенциал для развития малого и среднего предпринимательства;
- в течение нескольких лет численность трудоспособного населения сокращается;
- ожидается существенное
высвобождение работников с градообразующего предприятия;
- существует потребность в производстве отдельных видов продукции на территории города с целью уменьшения их себестоимости, с учетом отсутствия издержек на транспортировку, в том числе для ОАО «ЧМЗ»;
- наличие потребности
населения в отдельных видах товаров потребительского спроса

Реализация блока:
Оптимистичный сценарий:
- повышение доли производства предприятий помимо градообразующего в общегородском уровне, снижение доли градообразующего предприятия;
- обеспечение рабочими
местами кадровых ресурсов, высвобождаемых с градообразующего предприятия;
- диверсификация экономики города за счет создания видов экономической деятельности на территории города;
- обеспечение спроса по новым видам потребительской продукции;
- обеспечение спроса со стороны ОАО «ЧМЗ» на отдельные виды продукции;
- создание центров по обучению населения и стимулированию предпринимательской активности на территории города;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет города.
Пессимистичный сценарий:
- незначительное или недифференцированное повышение доли производства предприятий, помимо градообразующего, в общегородском уровне;
- создание количества рабочих мест в объеме меньше, чем планировалось в рамках блока

Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций

Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста

Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (нарастающим итогом)

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций

2. Создание благоприятных условий для сохранения населения, трудовых ресурсов на территории города

2.1. Создание благоприятных условий жизни на территории города

Исходное состояние характеризуется следующими параметрами:
- отток трудоспособного населения;
- износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства;
- физический и моральный износ основных фондов во всех сферах жилищно-коммунального хозяйства;
- недостаток квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- необходимость завершения начатых инвестиционных проектов в различных сферах жилищно-коммунального хозяйства на территории города;
- неудовлетворенность
населения качеством предоставления муниципальных услуг социальной направленности

Реализация блока:
Оптимистичный сценарий:
- капитальный ремонт жилья на территории города;
- обеспечение спроса жителей города на многоквартирные дома;
- расширение коммунальной инфраструктуры под новое жилищное строительство;
- ремонт и приведение в
нормативное состояние основных фондов жилищно-коммунальной сферы;
- строительство очистных
сооружений;
- улучшение экологической ситуации в г. Чусовом.
Пессимистичный сценарий:
- увеличение оттока трудоспособного населения из города;
- повышение уровня износа основных фондов сферы жилищно-коммунального хозяйства города

Динамика оттока трудоспособного населения из города.
Износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства г. Чусового

2.2. Снижение
напряженности на рынке труда

Исходное состояние характеризуется следующими параметрами:
- на градообразующем предприятии занято на основной работе более 25 % экономически активного населения;
- отмечается напряженность
в сфере занятости населения на территории города;
- дисбаланс в сфере занятости между спросом и предложением рабочей силы, что приводит к затруднению поиска работы безработными;
- отсутствие многопрофильного образовательного центра, ограниченные возможности получения высшего образования, а также узкий круг профессий при получении среднего специального и начального профессионального образований способствуют возникновению отрицательной динамики миграции населения, а также затрудняют трудоустройство и перепрофилирование безработных на территории города

Реализация блока:
Оптимистичный сценарий:
- направление Центром занятости населения города на опережающее профессиональное переобучение;
- переподготовка безработных граждан;
- повышение квалификации работников субъектов малого предпринимательства;
- проведение тренингов и семинаров.
Пессимистичный сценарий:
- повышение квалификации, переподготовка работников ОАО ЧМЗ и безработных граждан не в полном объеме

Уровень зарегистрированной безработицы.
Численность повышающих квалификацию, проходящих переподготовку ежегодно.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий.
Численность работников, прошедших опережающее обучение при угрозе массового увольнения

3. Уменьшение зависимости экономики города от финансовых результатов деятельности градообразующего предприятия

Модернизация традиционной отрасли экономики города

Исходное состояние характеризуется следующими параметрами:
- в городе функционирует градообразующее предприятие ОАО «ЧМЗ»;
- продукция градообразующего предприятия характеризуется низкой рентабельностью и высокой ценой относительно рыночного уровня цен;
- производительность труда на предприятии в расчете на 1 работника ниже, чем в среднем по отрасли;
- существует необходимость повышения квалификации и перепрофилирования трудовых ресурсов предприятия;
- на предприятии требуется существенная модернизация производства

Реализация блока:
Оптимистичный сценарий:
- повышение эффективности производства посредством модернизации;
- увеличение производительности труда по соответствующим видам продукции;
- перепрофилирование
трудовых ресурсов и перевод кадров, находящихся во
вспомогательных и нерентабельных производствах завода, на модернизированное производство;
- снижение объемов выбросов в атмосферный воздух и сбросов в водные объекты загрязняющих веществ до установленных нормативов.
Пессимистичный сценарий:
- сокращение более 4 тыс. человек

Выработка сталеплавильного и сталепрокатного передела на 1 работника на ОАО «ЧМЗ».
Доля работающих на градообразующем предприятии от общей численности населения трудоспособного возраста.
Доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства


Система целей и тактических задач КИП г. Чусового представлена на  рис. 10.