ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 19 ноября 2010 года N 96
Об утверждении Положения о планировании и организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Пермского края
(с изменениями на 15 февраля 2022 года)
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 07.04.2016 N 56, от 23.10.2017 N 140, от 15.02.2022 N 17)
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях снижения возможных потерь и разрушений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения Пермского края постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 07.04.2016 N 56)
1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании и организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Пермского края.
2. Рекомендовать:
2.1. главам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.02.2022 N 17)
2.1.1. принять правовые акты о первоочередных мероприятиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории муниципального образования в военное время;
2.1.2. организовать работу с руководителями организаций, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в военное время, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения, по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
2.1.3. осуществлять контроль за выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, определенных планом гражданской обороны муниципального образования;
2.2. руководителям организаций всех организационно-правовых форм принять акты о мероприятиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Пермского края.
3. Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.02.2022 N 17)
О.А.ЧИРКУНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Указом
губернатора
Пермского края
от 19.11.2010 N 96
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 07.04.2016 N 56)
I. Общие положения
1.1. Под устойчивостью функционирования организаций в условиях военного времени (далее - устойчивость функционирования организаций) понимается способность организаций противостоять воздействию поражающих факторов современных средств поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
1.2. Поддержание устойчивого функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.
1.3. Вопросы планирования и организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций отрабатываются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
1.4. Планирование и организацию работы по выполнению мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций обеспечивают руководители организаций.
1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в организации создается комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организации (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. План работы комиссии утверждается руководителем организации.
Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций ежегодно проводятся исследования устойчивости работы организации с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.
II. Планирование и организация мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время
2.1. Планирование и организация защиты всех категорий населения, рабочих, служащих организации включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
строительство (поддержание в рабочем состоянии) убежищ для работающей смены организации в зоне возможных сильных разрушений;
строительство противорадиационных укрытий за пределами черты поселений для рассредоточиваемых рабочих, служащих и местного населения;
обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;
подготовка и проведение рассредоточения рабочих и служащих за пределы черты поселений;
подготовка рабочих и служащих к применению способов и средств защиты, действиям в составе формирований гражданской обороны.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 07.04.2016 N 56)
2.2. Планирование и организация защиты производства включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;
установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;
увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;
мероприятия по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожар, взрыв, загазованность, заражение местности);
уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих, аварийно и химически опасных веществ;
оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;
сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;
оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;
строительство дамб, ограждающих водохранилища;
проведение противопожарных мероприятий.
2.3. Организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции, включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
дублирование вводов линий тепло-, энерго- и водоснабжения;
оборудование организаций автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);
приспособление объектов для работы на различных видах топлива;
правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;
дублирование и кольцевание коммуникаций (линии электропередачи, трубопроводы, сооружения на них).
2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств поражения.
2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
создание органов управления применительно к военному времени, разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава;
строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;
проработка вопросов использования автоматизированных систем управления;
разработка реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе - календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;
наличие (изготовление) копий технической документации, ее дубликатов и организация их защищенного хранения;
наличие (установка) средств централизованного оповещения (сирены, репродукторы, световое оборудование).
2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов исходя из разумной достаточности с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий разрушений.
