(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 12.04.2016 N 212-п, от 21.03.2018 N 145-п, от 07.04.2021 N 220-п, от 26.04.2023 N 321-п)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях упорядочения подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.
2. Рекомендовать главам муниципальных и городских округов Пермского края организовать работу по приведению муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципальных образований, в соответствие с законодательством.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.04.2023 N 321-п)
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.04.2023 N 321-п)
Председатель
Правительства края
В.А.СУХИХ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 12.04.2016 N 212-п, от 21.03.2018 N 145-п, от 07.04.2021 N 220-п, от 26.04.2023 N 321-п)
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Пермского края сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС), их финансового и материально-технического обеспечения.
2. Силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС создаются и содержатся в готовности к применению исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
3. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и персонала организаций от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, использоваться для предупреждения и ликвидации на территории Пермского края аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
4. Состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств организаций в состав сил и средств территорий, где они расположены.
5. Силы и средства, создаваемые для защиты от ЧС всех уровней, и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных ЧС своими силами.
6. Органы государственной власти Пермского края осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.04.2016 N 212-п)
7. Организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.04.2016 N 212-п)
8. Подготовка руководящего состава, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в учебных заведениях системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в государственных образовательных учреждениях Пермского края, имеющих соответствующие лицензии, на курсах гражданской обороны в муниципальных и городских округах Пермского края, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2011 г. N 940-п "О системе подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края" и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 07.04.2021 N 220-п, от 26.04.2023 N 321-п)
9. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите населения и территорий от ЧС проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
10. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС регионального и межмуниципального характера, является расходным обязательством Пермского края. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС в границах (на территории) муниципального образования Пермского края, является расходным обязательством соответствующего муниципального образования.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.