ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 2 апреля 2010 года N 605-ПК
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Пермского края от 29.06.2010 N 661-ПК,
от 30.08.2010 N 677-ПК, от 10.05.2011 N 765-ПК,
от 08.12.2014 N 409-ПК)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Пермского края от 5 февраля 2016 года N 602-ПК
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
18 марта 2010 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Пермском крае в целях укрепления их здоровья, формирования здорового образа жизни, развития творческого потенциала личности.
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также следующие основные понятия:
государственная поддержка отдыха и оздоровления детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Пермского края в целях оздоровления и отдыха детей;
государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей - исполнительный орган государственной власти Пермского края, наделенный полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
абзац исключен. - Закон Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК;
инфраструктура детского отдыха и оздоровления - система необходимых для отдыха и оздоровления объектов (зданий, сооружений, строений), оборудования, а также организаций, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха и оздоровления детей;
организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, - форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с пребыванием детей в дневное время и обязательной организацией их питания;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - форма оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности, организуемая на стационарной базе, размещенной в загородной местности или в черте города, с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период зимних, весенних, осенних каникул;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
санаторно-оздоровительные детские лагеря - форма оздоровительной, лечебной, образовательной деятельности, организуемая на стационарной базе в круглогодичном режиме сроком не менее 24 дней;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
краевые детские специализированные (профильные) лагеря - форма образовательной и оздоровительной деятельности, организуемая исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с образовательными программами различной направленности сроком не менее 14 дней в период летних каникул, не менее 7 дней - в период зимних, весенних, осенних каникул;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
социальная поддержка в сфере организации отдыха и оздоровления детей - система мер, обеспечивающих социальные гарантии детям в сфере оздоровления и отдыха детей, включающая предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления отдельным категориям детей на льготных условиях, предоставление путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия для детей, нуждающихся в данном виде оздоровления, иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
Организация отдыха и оздоровления детей основывается на следующих принципах:
1) приоритета интересов личности ребенка;
2) приоритета профилактических мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) единства деятельности органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных организаций независимо от форм собственности, направленной на обеспечение прав детей на оздоровление и отдых;
4) законности, открытости и гласности при организации отдыха и оздоровления детей.
Правовые отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края.
Дети, их родители или законные представители в сфере организации отдыха и оздоровления детей имеют право:
1) получать информацию об имеющейся инфраструктуре детского оздоровления и отдыха детей;
2) выбирать формы отдыха и оздоровления, обеспечивающие укрепление здоровья и личностное развитие детей;
3) получать социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством;
4) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.
Формами государственной поддержки организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей являются:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
2) реализация на территории Пермского края краевых целевых программ по организации отдыха и оздоровления детей;
3) реализация на территории Пермского края приоритетных региональных проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
4) предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и/или пользовании имущество, на базе которого организован загородный детский оздоровительный лагерь, детский санаторно-оздоровительный лагерь, на оздоровление детей;
(п. 4 в ред. Закона Пермского края от 10.05.2011 N 765-ПК)
5) предоставление родителям (законным представителям) компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, в расчете на каждого ребенка в семье в год;
(п. 5 введен Законом Пермского края от 10.05.2011 N 765-ПК; в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
6) обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, а также их безопасности;
(п. 6 введен Законом Пермского края от 10.05.2011 N 765-ПК)
7) обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей из малоимущих, малоимущих многодетных семей; детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении; детей-инвалидов;
8) информационно-методическое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей;
9) сохранение и развитие материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
10) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления;
11) предоставление налоговых и иных льгот хозяйствующим субъектам, обеспечивающим отдых и оздоровление детей, в соответствии с законодательством;
12) иные формы в соответствии с действующим законодательством.
К государственным полномочиям Пермского края в сфере отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) относятся:
1. Разработка и реализация основных направлений социально-экономической политики Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей.
3. Организация питания детей в лагерях дневного пребывания.
4. Организация оздоровления и отдыха детей:
1) в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей;
(в ред. Законов Пермского края от 29.06.2010 N 661-ПК, от 08.12.2014 N 409-ПК)
2) в санаторно-оздоровительных детских лагерях;
(в ред. Закона Пермского края от 08.12.2014 N 409-ПК)
3) в краевых профильных лагерях.
(в ред. Закона Пермского края от 30.08.2010 N 677-ПК)
1. Правительство Пермского края:
1) формирует проект краевого бюджета, в том числе в части расходов на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
2) определяет исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный организовывать отдых и оздоровление детей;
3) определяет порядок:
а) предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей;
б) утратил силу. - Закон Пермского края от 29.06.2010 N 661-ПК;
4) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм их собственности, общественных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей; утверждает Положение о координационном совете по оздоровлению, отдыху и занятости детей Пермского края, его состав;
(в ред. Закона Пермского края от 10.05.2011 N 765-ПК)
5) утверждает:
а) среднюю стоимость путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь, приобретаемой за счет средств краевого бюджета; среднюю стоимость питания в лагере дневного пребывания, оплачиваемого за счет средств краевого бюджета, другие расчетные показатели;