ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2009 года N 729-п
Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края
(с изменениями на 26 апреля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 февраля 2012 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 27 января 2012 года N 39-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 17 от 4 мая 2010 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Пермского края от 7 июля 2009 г. N 451-ПК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края», указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 г. N 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края»
Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края.
2. Министру культуры Пермского края в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить подготовку проекта постановления Правительства Пермского края о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п «О Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края».
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу распоряжения губернатора Пермского края о назначении начальника Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.
Председатель
Правительства края
В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Пермского края
от 13 октября 2009 года N 729-п
(в редакции постановления
Правительства Пермского края
от 26 апреля 2010 года N 192-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края
I. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края, в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.
1.2. Инспекция самостоятельна в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетна в своей деятельности Правительству Пермского края.
1.3. Общее руководство Инспекцией осуществляет председатель Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края, а также министр культуры Пермского края.
1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) и настоящим Положением.
1.5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, иными организациями и гражданами.
1.6. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, а также субвенций из федерального бюджета в порядке, установленном законодательством.
1.7. Инспекция является получателем средств бюджета Пермского края и субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.8. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием. Самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.9. Инспекция имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Местонахождение Инспекции: 614006, г. Пермь, ул. 25 Октября, 18 а.
II. Цель и задачи инспекции
2.1. Целью деятельности Инспекции является в пределах ее компетенции реализация на территории Пермского края полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2. Основными задачами Инспекции являются:
2.2.1. осуществление государственной охраны объектов культурного наследия для предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия;
2.2.2. обеспечение сохранения памятников истории, культуры и архитектуры Пермского края и их популяризации.
III. Функции
3.1. В пределах своих полномочий Инспекция исполняет следующие функции:
3.1.1. составляет отчет об исполнении бюджета и представляет его в установленные сроки в Министерство, в том числе об использовании средств, поступающих из федерального бюджета;
3.1.2. осуществляет сбор, обработку и передачу в Министерство информации, относящейся к компетенции Министерства;
3.1.3. организует реализацию государственной политики в области охраны объектов культурного наследия на территории Пермского края;
3.1.4. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения:
3.1.4.1. государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон об объектах культурного наследия);
3.1.4.2. организацию проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования), которое отнесено к полномочиям Инспекции; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п)
3.1.4.2.(1) определение порядка организации проведения историко-культурной экспертизы; (пункт дополнен постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п)
____________________________________________________________________
Пункт 3.1.4.3 утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п
____________________________________________________________________
3.1.4.4. согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п)
3.1.4.5. контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Закона об объектах культурного наследия;
3.1.4.6. инициирование разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п)
3.1.4.6.( 1 ) представление для утверждения Правительству Пермского края границ зон охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия; (пункт дополнен постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 года N 192-п)
3.1.4.7. выдачу в случаях, установленных Законом об объектах культурного наследия, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
3.1.4.8. согласование в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
3.1.4.9. выдачу в случаях, установленных Законом об объектах культурного наследия, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
3.1.4.10. установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
3.1.4.11. контроль за состоянием объектов культурного наследия;
3.1.5. осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов и контроль за исполнением нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3.1.6. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края;
3.1.7. осуществляет работу по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
3.1.8. вносит данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, в специальные документы, перечень, формы ведения, рекомендации по заполнению которых определяются Положением о реестре, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3.1.9. представляет в Правительство Пермского края документы, указанные в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;
3.1.10. направляет письменное уведомление собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о дате поступления в Инспекцию документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;
3.1.11. направляет уведомление собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о решении Правительства Пермского края о включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр;
3.1.12. направляет информацию о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия;
3.1.13. готовит проект представления о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр для направления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия;
3.1.14. осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
3.1.15. осуществляет документационное обеспечение реестра, включающее в себя подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
3.1.16. выдает собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, паспорт объекта культурного наследия;
3.1.17. осуществляет организацию проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Пермского края, определенного законом Пермского края, которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Законом об объектах культурного наследия;
3.1.18. выдает письменное предписание на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, которые должны быть приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона об объектах культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
3.1.19. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводит один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;
3.1.20. осуществляет выдачу письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном законом Пермского края;
3.1.21. принимает отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах, представляемую после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физическими и юридическими лицами, осуществлявшими научное руководство проведением указанных работ;
3.1.22. осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
3.1.23. оформляет охранное обязательство собственника объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;
3.1.24. согласовывает условия доступа к объекту культурного наследия, установленные собственником данного объекта, включенного в реестр,
3.1.25. обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
