ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2009 года N 318-п
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ РЕСУРСЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭТАЛОННЫЙ РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п, от 27.07.2011 N 497-п, от 03.12.2015 N 1048-п)
В целях обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края по реализации прав граждан на получение мер государственной помощи и поддержки Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном информационном ресурсе персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края".
2. Определить ответственным за формирование и ведение государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края" Администрацию губернатора Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 03.12.2015 N 1048-п)
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, принимающим участие в формировании и использовании данных государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края":
3.1. обеспечить выполнение необходимых работ и функций, связанных с формированием и использованием государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края";
3.2. назначить ответственных за выполнение работ по формированию и использованию государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края".
4. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в формировании и использовании данных государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель
Правительства края
В.А.СУХИХ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 26.05.2009 N 318-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ РЕСУРСЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭТАЛОННЫЙ РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п, от 27.07.2011 N 497-п, от 03.12.2015 N 1048-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования, ведения и использования государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края".
1.2. Целями формирования государственного информационного ресурса персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края" являются:
1.2.1. обеспечение на территории Пермского края прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации;
1.2.2. обеспечение выполнения функций, возложенных на исполнительные органы государственной власти Пермского края;
1.2.3. организация информационного взаимодействия между органами государственной власти.
1.3. Принципами, на основе которых формируется и функционирует государственный информационный ресурс персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края", являются:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п)
1.3.1. использование информационных систем, созданных в установленном порядке для автоматизации учетной деятельности заинтересованных органов государственной власти;
1.3.2. применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки персональных сведений населения Пермского края (далее - сведения) и их передачи по цифровым линиям связи;
1.3.3. однократный ввод и многократное использование сведений;
1.3.4. соблюдение законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
1.3.5. персональная ответственность должностных лиц участников информационного обмена за полноту и достоверность сведений, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;
1.3.6. защита сведений путем использования разрешенных к применению в Российской Федерации средств криптографической и технической защиты, включая средства защиты от несанкционированного доступа;
1.3.7. применение средств электронной подписи, при использовании которых электронный документ, содержащий сведения, имеет юридическое значение и которые обеспечивают невозможность отрицания факта направления и(или) получения сведений.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.07.2011 N 497-п)
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.4.1. персональные данные (далее - ПДн) - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес и другая информация;
1.4.2. информационная система ПДн (далее - ИСПДн) - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких ПДн с использованием средств автоматизации;
1.4.3. государственный информационный ресурс персональных сведений населения Пермского края "Эталонный регистр населения Пермского края" (далее - регистр) - информация следующего характера:
1.4.3.1. фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения (в том числе изменения);
1.4.3.2. данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата, орган, выдавший документ);
1.4.3.3. сведения о месте регистрации (месте жительства);
1.4.3.4. служебная информация (юридические штампы лиц, оформлявших регистрацию персональных данных, номер и дата регистрации акта гражданского состояния и др.);
1.4.4. база данных регистра - совокупность организованных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях;
1.4.5. ведение регистра - ввод, изменение и(или) исключение информации из базы данных регистра;
1.4.6. оператор - государственный орган, орган местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, организующие и(или) осуществляющие обработку ПДн, а также определяющие цели и содержание обработки ПДн;
1.4.7. обработка ПДн - действия (операции) с ПДн, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение ПДн;
1.4.8. пользователь ИСПДн - лицо, участвующее в функционировании ИСПДн или использующее результаты ее функционирования;
1.4.9. поставщик ПДн - орган государственной власти, на который возложена обязанность (полномочие) по фиксации (учету) ПДн в соответствии с законодательством;
1.4.10. безопасность ПДн - состояние защищенности ПДн, характеризуемое способностью пользователей, технических средств и информационных технологий обеспечить конфиденциальность, целостность и доступность ПДн при их обработке в ИСПДн;
1.4.11. участники информационного обмена - поставщики ПДн, оператор регистра, пользователи ИСПДн.
II. Порядок формирования, ведения и использования регистра
2.1. Формирование, ведение и использование регистра основывается на информационном обмене между участниками информационного обмена и осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов.
2.2. Администрация губернатора Пермского края (далее - Администрация):
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 03.12.2015 N 1048-п)
2.2.1. выступает оператором регистра, определяя ИСПДн, цели и содержание обработки ПДн;
2.2.2. организует обработку ПДн в целях формирования, ведения и использования регистра;
2.2.3. определяет порядок формирования и использования регистра в целях предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством на основании соглашений между Администрацией, поставщиками ПДн и пользователями ИСПДн, а также электронных административных регламентов предоставления Администрацией государственных услуг;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 03.12.2015 N 1048-п)
2.2.4. обеспечивает с использованием информационных технологий бесперебойную эксплуатацию технических средств ИСПДн;
2.2.5. контролирует информационный обмен сведениями между участниками информационного обмена.
2.3. Поставщик ПДн:
2.3.1. заключает с оператором регистра соглашение об информационном обмене сведениями, которое должно предусматривать следующие положения:
2.3.1.1. режим информационного обмена сведениями;
2.3.1.2. порядок информационного обмена сведениями;
2.3.1.3. права и обязанности сторон:
2.3.1.4. условия использования электронной подписи при осуществлении информационного обмена сведениями;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.07.2011 N 497-п)
2.3.1.5. порядок разрешения и(или) ограничения доступа к передаваемым поставщиком сведениям;
2.3.1.6. ответственность за ущерб, возникший по вине одной из сторон в результате неправильного или ненадлежащего составления электронного документа, разглашения и(или) передачи третьим лицам сведений, утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления сведений, утери носителей сведений и т.д.;
2.3.1.7. основания и условия расторжения соглашения;
2.3.2. обеспечивает автоматизированный сбор, хранение, обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в ИСПДн, обобщение, передачу сведений, подлежащих включению в регистр в соответствии с установленной сферой ведения;
2.3.3. в случае установления недостоверности сведений, переданных им для включения в регистр, обеспечивает изменение соответствующих сведений, при необходимости информирует об этом оператора регистра и(или) пользователей ИСПДн.
2.4. Пользователь ИСПДн:
2.4.1. заключает с оператором регистра соглашение об информационном обмене сведениями, которое должно предусматривать позиции, указанные в пунктах 2.3.1.1-2.3.1.4, 2.3.1.6, 2.3.1.7 настоящего Положения;
2.4.2. обеспечивает прием сведений в соответствии с установленной сферой ведения.
2.5. Информационный обмен сведениями осуществляется после заключения соответствующего соглашения с учетом требований, указанных в пунктах 2.3.1, 2.4.1 настоящего Положения.
2.6. Доступ участников информационного обмена к сведениям осуществляется с учетом требований настоящего Положения, а также установленных законодательством Российской Федерации ограничений по использованию сведений и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п)
2.7. Представление сведений пользователю ИСПДн осуществляется в объеме, соответствующем его полномочиям в установленной сфере ведения.
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п)
2.8. Технические и организационные требования к информационному обмену сведениями, а также перечень и объем сведений, передаваемых и получаемых участниками информационного обмена, устанавливаются соглашениями между Администрацией, поставщиками ПДн и пользователями ИСПДн, а также электронными административными регламентами предоставления Администрацией государственных услуг.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.08.2009 N 560-п, от 03.12.2015 N 1048-п)
