ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
О распространении действия Закона Пермской области
«Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)» на территорию Пермского края
и внесении в него изменений и дополнений
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 22 января 2009 года
Статья 1
Распространить действие Закона Пермской области от 06.11.2002 N 433-78 «Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)» на территорию Пермского края.
Статья 2
Внести в Закон Пермской области от 06.11.2002 N 433-78 «Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 15.01.2003, N 1; 30.01.2004, N 1, часть I; 31.05.2005, N 5; 05.07.2006, N 7, часть I; Собрание законодательства Пермского края, 31.10.2007, N 10) следующие изменения и дополнения:
1. В названии Закона, статье 1 Закона, в названии приложения к Закону, разделе 1 «Введение» и разделе 4 «Сроки и основные этапы выполнения Программы» слова «(2003-2007 годы)» заменить словами «(2003-2011 годы)».
2. В приложении к Закону:
1) в паспорте Программы строки: «Наименование Программы», «Государственный заказчик Программы», «Цель и задачи Программы», «Сроки реализации Программы», «Объем финансирования Программы и подпрограмм», «в том числе объем финансирования Программы», «в том числе объем финансирования подпрограммы», «Ожидаемые конечные результаты Программы», изложить в следующей редакции:
Наименование Программы | Программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермском крае (2003-2011 годы)». В рамках Программы реализуются подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Пермской области (2003-2008 годы)» и «Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае (2009-2011 годы)» |
Цель и задачи Программы | Реализация целевых мероприятий предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745 «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)». |
Сроки реализации Программы | 2003-2011 годы, в том числе: 4-й этап - 2010-2011 годы |
Объем финансирования Программы и подпрограмм | Всего на 2003-2011 годы за счет средств областного (краевого) бюджета - 701021,4 тыс. рублей, |
в том числе объем финансирования Программы | Всего на 2003-2008 годы за счет средств областного (краевого) бюджета - 325327,0 тыс. рублей, |
в том числе объем финансирования подпрограмм | «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Пермской области (2003 - 2008 годы)» - всего на 2003-2008 годы за счет средств финансирования областного (краевого) бюджета - 122663,3 тыс. рублей, в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления, - 64000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Пермского края, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости; |
Государственный заказчик Программы и подпрограмм | Агентство по управлению имуществом Пермского края |
2) в разделе 7 Программы таблицу 3 «Объем финансирования Программы за счет средств областного (краевого) бюджета» и таблицу 4 «Финансовый расчет затрат на реализацию Программы» изложить в следующей редакции:
Объем финансирования Программы за счет средств
областного (краевого) бюджета
Таблица 3
Объем финансирования | 2003-2008 годы | В том числе, тыс. рублей | |||||
2003 год | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
Всего по Программе | 325 327 | 68 812,9 | 65 216,9 | 61 933,4 | 49 528,5 | 40 758,3 | 39 077,0 |
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Финансовый расчет затрат на реализацию Программы
Таблица 4
N п/п | Разделы Программы, мероприятия | Объемы финансирования за счет средств областного (краевого) бюджета, тыс. рублей | ||||||
Всего 2003-2008 годы | В том числе | |||||||
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | |||
1. | Картографо-геодезические работы, всего | 19 9834,0 | 43 445,6 | 41 037,0 | 41 035,2 | 31 738,8 | 22255,7 | 20321,7 |
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2. | Землеустроительное обеспечение | 54 506,6 | 19 455,0 | 20 535,0 | 4 190,3 | 4 933,3 | 5 4872,0 | 521,1 |
3. | Оценка земель | 23 358,1 | 3 666,3 | 637,5 | 4 979,0 | 11 482,0 | 2 593,3 | 0,0 |
4. | Совершенствование кадастровой деятельности | 16 075,1 | 2 246,0 | 1 530,0 | 11 728,9 | 570,2 | 0 | 0 |
5. | Развитие системы государственного учета объектов недвижимости | 31 553,0 | 0,0 | 1 477,4 | 0,0 | 804,1 | 11037,3 | 18 234,2 |
Итого по п.п.1-5 | 325 327 | 68 812,9 | 65 216,9 | 61 933,4 | 49 528,5 | 40 758,3 | 39 077,0 | |
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |
3) приложение 1 «Сводные финансовые затраты Программы» к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
4) приложение 3 «Объемы финансирования Программы и подпрограммы» к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;
5) в приложении 4 к Программе:
а) в названии подпрограммы, разделах 1, 4, 9 подпрограммы слова «2003-2007 годы» заменить словами «2003-2008 годы»;
б) в разделе 7 таблицу 1 «Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного (краевого) бюджета» и таблицу 2 «Финансовый расчет затрат на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Объем и источники финансирования подпрограммы
Таблица 1
Объем финансирования | 2003-2008 годы | В том числе, тыс. рублей | |||||
2003 год | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
Всего по подпрограмме | 122 663,3 | 33 516,0 | 21 249,6 | 24 771,1 | 8 648,4 | 19 188,9 | 15289,3 |
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 64 000,0 | 25 000,0 | 20 000,0 | 19 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Финансовый расчет затрат на реализацию подпрограммы
Таблица 2
N п/п | Разделы Программы, мероприятия | Объемы финансирования за счет средств областного (краевого) бюджета, тыс. рублей | ||||||
Всего 2003-2008 годы | В том числе | |||||||
2003 год | 2004 | 2005 | 2006 год | 2007 | 2008 | |||
1. | Проведение работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю | 117 959,7 | 30 380,0 | 20 769,5 | 24617,8 | 7 734,6 | 19 168,5 | 15 289,3 |
В том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 64 000,0 | 25 000,0 | 20 000,0 | 19 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2. | Капитальные затраты | 961,0 | 961,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Обучение кадров | 75,8 | 21,0 | 6,0 | 28,4 | 0,0 | 20,4 | 0,0 |
4. | Обслуживание программно-технических комплексов | 99,2 | 36,0 | 37,0 | 26,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5. | Разработка (приобретение) системы мониторинга управления государственной собственностью | 3567,6 | 2 118,0 | 437,1 | 98,7 | 913,8 | 0,0 | 0,0 |
Итого по п.п.1-5 | 122 663,3 | 33 516,0 | 21 249,6 | 24 771,1 | 8 648,4 | 19188,9 | 15289,3 | |
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления | 64 000,0 | 25 000,0 | 20 000,0 | 19 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
в) приложение 1 «Сводные финансовые затраты подпрограммы на 2003-2005 годы (в ценах 2002 года)» к подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;
6) дополнить Программу приложением 5 «Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае (2009-2011 годы)» согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 4
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа от 15.06.2004 N 165 «Об окружной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Коми-Пермяцком автономном округе (2005-2007 годы)» (газета «Парма», 24.08.2004).
Губернатор
Пермского края
О.А.Чиркунов
от 09.02.2009 N 388-ПК
Приложение 1
к Закону Пермского края
от 9 февраля 2009 года N 388-ПК
Сводные финансовые затраты Программы
N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Текущие расходы областного (краевого) бюджета, всего на период действия Программы, тыс. рублей | Всего, в том числе по годам, тыс. рублей | Стоимость единицы, тыс. рублей | Ожидаемые результаты от выполнения мероприятий | |||||
текущие расходы | |||||||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Информационное, правовое обеспечение системы ведения государственного земельного кадастра |
| ||||||||||
1.1. | Разработка проектов правовых актов области, обеспечивающих действие вновь принятых федеральных правовых актов | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | - | - | - | - | - |
|
|
| Правовая основа, поддерживающая ведение ГЗК и ГКУОН |
1.2. | Картографо-геодезические работы |
|
|
|
| ||||||
1.2.1. | Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов масштабов 1:10000 и 1:2000 | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 17 569,4 | 3 387,9 | 3 387,9 | 3 386,2 | 676,0 | 6 731,4 |
| 5,4 | Основа для создания картографического материала на площади 3050 тыс. га |
| |||||||||||
1.2.2. | Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:10000, вычисление площадей земельных участков, составление экспликации земель, создание базы данных по землепользователям | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 104 127,2 | 23 789,1 | 23 789,1 | 23 789,0 | 10 254,0 | 6 751,3 | 15 754,7 | 32,0 | Получение картографической основы межселенной территории области и инвентаризация земель |
| |||||||||||
1.2.3. | Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:2000, всего | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления | 76 401,6 | 16 268,6 | 13 860,0 | 13 860,0 | 19 480,7 | 8 365,0 | 4 567,0 | 550,0 | Получение картографической основы по населенным пунктам |
| |||||||||||
| в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления (изготовление базовых планов на территорию г. Пермь масштаба 1:1000) | 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1991,0 |
| |
1.2.4. | Подготовительные работы для проведения работ по установлению на местности границ вновь сформированных муниципальных образований | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 1 736,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 328,2 | 408,0 |
| 37,75 (учитывая смежества 33% ) | Нанесение на картографический материал масштаба 1:10000 границ вновь сформированных городских и сельских поселений и сопоставление с существующим кадастровым делением, в том числе для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению, для распределения поступлений земельного налога |
| Итого по п.1.2 |
| 199 834,3 | 43 445,6 | 41 037,0 | 41 035,2 | 31 738,8 | 22 255,7 | 20 321,7 |
|
|
| в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления |
| 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
|
|
1.3. | Землеустроительное обеспечение |
|
|
|
| ||||||
1.3.1. | Создание опорной межевой сети (ОМС) | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 24 226,6 | 4 855,0 | 4 855,0 | 4 190,3 | 4933,3 | 4 872,0 | 521,1 | 4,0 | Создание единой опорной межевой сети на территории области |
1.3.2. | Инвентаризация земель, находящихся вне черты населенных пунктов (межселенных земель) | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 30 280,0 | 14 600,0 | 15 680,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 0,027 |
|
| Итого по п.1.3 |
| 54 506,6 | 19 455,0 | 20 535,0 | 4 190,3 | 4 933,3 | 4 872,0 | 521,1 |
|
|
1.4. | Оценка земель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. | Завершение ГКОЗ | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 4 228,0 | 3 028,8 | 0,0 | 0,0 | 240,0 | 959,2 | 0,0 |
| Информационное обеспечение для перехода к установлению ставок налога на землю от ее кадастровой стоимости. |
1.4.2. | Оценка эффективности (разработка методик и расчеты) введения налогообложения по результатам ГКОЗ Пермского края в разрезе использования различных категорий земель, подлежащих отнесению к муниципальной собственности, собственности Пермского края, федеральной собственности | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 1 785,7 | 637,5 | 637,5 | 0,0 | 0,0 | 510,7 | 0,0 |
| Получение актуальной кадастровой стоимости земель по категориям, основанной на рыночной стоимости земельных участков |
1.4.3. | Подготовка сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 4 979,0 | 0,0 | 0,0 | 4 979,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15,0 |
|
1.4.4. | Проведение актуализации результатов ГКОЗ поселений | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 6 178,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5 894,1 | 284,2 | 0,0 | 22,2 |
|
1.4.5. | Проведение актуализации результатов ГКОЗ сельскохозяйственного назначения | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 6 187,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5 347,9 | 839,2 | 0,0 | 2,96 |
|
| Итого по п.1.4 |
| 23 358,1 | 3 666,3 | 637,5 | 4 979,0 | 11 482,0 | 2 593,3 | 0,0 |
|
|
2. Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости | |||||||||||
2.1. | Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных АС ГЗК и ГУОН | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 480,0 | 240,0 | 240,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11,6 | Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ |
2.2. | Инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках и ввод кадастровой информации в базу данных АС ГЗК и ГУОН | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 11 091,9 | 0,0 | 0,0 | 11 091,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 55,0 | |
2.3. | Территориальное зонирование, создание цифровых кадастровых карт ограничений и обременений на межселенную территорию по 10 АТО | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 304,0 | 145,0 | 159,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,077 | Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ |
2.4. | Сопровождение базы данных АС ГЗК и ГУОН и программно-технических комплексов (ПТК), предназначенных для ее ведения | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 1 911,0 | 637,0 | 637,0 | 637,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 216,55 | |
2.5. | Создание цифровой карты кадастрового деления по кадастровым районам в масштабе 1:10000 | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 1 334,2 | 764,0 | 0,0 | 0,0 | 570,2 | 0,0 | 0,0 | 1,29 | |
2.6. | Сбор, анализ и перевод в базу данных АС ГЗК и ГУОН материалов почвенных исследований межселенной территории по 10 АТО | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 526,0 | 246,0 | 280,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,33 |
|
| |||||||||||
2.7. | Сбор, анализ и перевод в базу данных АС ГЗК и ГУОН материалов агрохимического обследования межселенной территории по 10 АТО | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 428,0 | 214,0 | 214,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,252 |
|
| |||||||||||
| Итого по п.2 |
| 16 075,1 | 2 246,0 | 1 530,0 | 11 728,9 | 570,2 | 0,0 | 0,0 |
|
|
3. Развитие системы государственного учета объектов недвижимости |
| ||||||||||
3.1. | Инвентаризация сведений органов технического учета по объектам недвижимости | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Агентство по управлению имуществом Пермского края | 31 553,0 | 0,0 | 1 477,4 | 0,0 | 804,1 | 11 037,3 | 18 234,2 | 0,120 | Обеспечение условий для создания и перехода к ведению на территории области единого государственного реестра объектов капитального строительства |
| Всего по Программе |
| 325 327,0 | 68 812,9 | 65 216,9 | 61 933,4 | 49 528,5 | 40 758,3 | 39 077,0 |
|
|
| в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления |
| 11 463,6 | 2 408,6 | 9 055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
|
