1. Деятельность органов государственной власти по реализации общесистемных мероприятий направлена на формирование общих благоприятных условий для эффективного развития туристской отрасли. Они призваны стать основой для повышения конкурентоспособности туристской отрасли и расширения рынка туристских услуг.
Основными инструментами при формировании благоприятных условий для эффективного развития туристской отрасли являются:
бюджетно-налоговое регулирование;
развитие эффективных механизмов частно-государственного партнерства;
кадровая политика в системе образования и научной сфере;
информационная поддержка туристской деятельности.
Необходимым в деятельности органов государственной власти по формированию благоприятных условий для эффективного развития туризма является взаимодействие с представителями бизнес-структур, общественных организаций, организаций некоммерческого партнерства, заинтересованными в реализации государственной политики в области туризма на территории Пермского края, привлечение их к разработке проектов нормативных правовых актов.
2. В качестве основных функций, выполняемых Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края при реализации Программы, выделяются три: функция регулирования, функция информирования и функция координирования.
(в ред. Законов Пермского края от 03.09.2009 N 489-ПК, от 28.06.2011 N 799-ПК)
3. Функция регулирования заключается в обеспечении рационального ресурсопользования и качественного предоставления услуг.
Мероприятия по эффективному регулированию туристской деятельности необходимо осуществить на первом этапе реализации Программы. Они направлены на создание правового поля для развития в Пермском крае современной и управляемой туристской отрасли.
Основными направлениями общесистемных мероприятий органов государственной власти при выполнении функции регулирования являются:
а) мониторинг состояния отрасли в соответствии с требованием Ростуризма.
Для усовершенствования сбора данных по основным показателям развития въездного и внутреннего туризма в Пермском крае предполагается проведение ежегодного комплексного мониторинга состояния и тенденций развития туристской отрасли Пермского края. Мониторинг позволит определить дальнейшие перспективы по увеличению туристских потоков и спланировать мероприятия по стимулированию въезда. Включает:
разработку положения об организации ежегодного комплексного мониторинга состояния и тенденций развития туристской отрасли Пермского края;
проведение ежегодного комплексного мониторинга состояния и тенденций развития туристской отрасли Пермского края.
Цель мероприятия - организация мониторинга состояния сферы туризма Пермского края.
Исполнитель - Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
(в ред. Законов Пермского края от 03.09.2009 N 489-ПК, от 28.06.2011 N 799-ПК)
б) кадровое обеспечение индустрии туризма.
Предполагается проведение следующих мероприятий:
организация научно-практических конференций, обучающих семинаров, круглых столов, форумов с участием работников туристской индустрии и представителей администраций муниципальных образований с привлечением региональных, российских и зарубежных ученых и специалистов;
проведение курсов повышения квалификации для специалистов администраций, ответственных за развитие туризма в муниципальных образованиях;
проведение конкурса на статус лучших предприятий туристской индустрии "Лидеры Пермской туриндустрии";
проведение краевых олимпиад и конкурсов среди студентов туристских специальностей вузов Пермского края;
проведение краевых олимпиад и конкурсов среди школьников и студентов Пермского края, организация экскурсий по туристским объектам Пермского края для школьников и студентов Пермского края.
Цель мероприятий - получение информации о передовых технологиях развития въездного и внутреннего туризма; повышение профессионального мастерства, обмен опытом осуществления профессиональной деятельности в сфере туризма, повышение качества предоставляемых туристских услуг, увеличение числа занятых в туриндустрии среди местного населения, повышение престижа профессии.
Исполнители - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края, краевое государственное автономное учреждение "Центр реализации проектов в сфере культуры и молодежной политики".