ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2008 года N 118-п
Об оказании бесплатной юридической помощи в Пермском крае
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 июня 2013 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 13 июня 2013 года N 696-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», с Законом Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК «О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края»
Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок представления документов, необходимых для получения в Пермском крае юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае;
1.2. Порядок и размер компенсации расходов адвокатам, оказывающим в Пермском крае юридическую помощь бесплатно.
2. Определить Министерство социального развития Пермского края уполномоченным исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику по финансовому обеспечению расходов, указанных в статье 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК «О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края», осуществляющим контроль за расходованием средств, выделенных на эти цели.
3. Предложить Адвокатской палате Пермского края обеспечить предоставление в Пермском крае юридической помощи бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Пермского края, в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.
Председатель Правительства края
В.А.Сухих
ПОРЯДОК
представления документов, необходимых для получения в Пермском крае юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения прав на получение юридической помощи бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Пермском крае, имеющим среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, в случаях, предусмотренных статьей 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК «О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края» (далее - Закон).
2. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь оказывается бесплатно без учета доходов.
3. Порядок выдачи и форма справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, утверждаются Министерством социального развития Пермского края.
4. Для получения юридической помощи бесплатно в адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию) представляются заявление об оказании бесплатной юридической помощи (далее - заявление) и документы, установленные пунктами 1, 2 статьи 6 Закона.
5. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на территории Пермского края, юридическая помощь бесплатно оказывается по письменному заявлению учреждений, самих несовершеннолетних, их законных представителей при предъявлении распорядительного документа данного учреждения о зачислении несовершеннолетнего в указанное учреждение, подтверждающего факт содержания в нем несовершеннолетнего, а также паспорта (свидетельства о рождении) несовершеннолетнего.
В заявлении должна содержаться информация о виде и характере юридической помощи, требующейся несовершеннолетнему.
6. Если в адвокатское образование обращается представитель гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, который действует в его интересах и по его поручению, такой представитель должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к ней в соответствии с законодательством, подтверждающую его полномочия. Полномочия законных представителей несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц, недееспособных лиц подтверждаются соответствующими документами, устанавливающими их статус (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, решение о назначении опекуна, попечителя, выданное органом опеки и попечительства).
Документы для получения юридической помощи бесплатно представляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатским образованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину (его законному представителю).
7. Адвокатское образование ведет учет обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно в журнале учета обращений граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Журнал хранится в адвокатском образовании 5 лет после окончания его ведения.
8. Адвокатским образованием заводится личное дело гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно, в которое приобщаются письменное заявление и копии представленных документов. По окончании работы по оказанию юридической помощи в личное дело подшивается копия отчета об оказании юридической помощи бесплатно. Личное дело хранится в адвокатском образовании 3 года.
9. В случае непредставления гражданином (его законным представителем) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, руководитель адвокатского образования (или адвокат, оказывающий юридическую помощь бесплатно) извещает заявителя о необходимости в течение 10 дней представить указанные документы. При непредставлении документов в указанный срок гражданину отказывается в предоставлении юридической помощи бесплатно.
Уведомление об отказе в письменной форме с изложением причин отказа направляется гражданину по истечении установленного для представления документов срока с приложением представленных документов.
10. В случае отказа гражданину в оказании юридической помощи бесплатно в связи с непредставлением необходимых документов гражданин имеет право вновь обратиться за получением юридической помощи бесплатно в соответствии с настоящим Порядком.
11. Заявителю отказывается в предоставлении юридической помощи бесплатно, если он ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной Законом. Уведомление об отказе в письменной форме с изложением причин отказа направляется гражданину не позднее чем через 10 дней после дня его обращения.
Форма
ЖУРНАЛ
учета обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно
N п/п | Кому оказана услуга | Ф.И.О. адвоката | Дата оказания помощи | Вид юридической помощи | Размер расходов (руб.) | |||
Ф.И.О. гражданина | Адрес регистрации по месту жительства | Реквизиты справки о среднедушевом доходе | Категория гражданина | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 21 мая 2008 года N 118-п
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 25, статьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), статьей 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК «О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края» (далее - Закон).
2. Компенсация расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.
3. В состав расходов по осуществлению адвокатской деятельности, подлежащих компенсации, входят:
3.1. почтовые расходы в размере фактических расходов, подтвержденных документами;
3.2. стоимость проезда общественным транспортом (за исключением такси) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами;
3.3. расходы на проезд с использованием личного транспорта компенсируются в размере 1/50 доли от норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией», за одну поездку по поручению доверителя;
3.4. расходы на оплату проезда, проживания и суточных в размерах и порядке, аналогичных устанавливаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт.
Основанием для компенсации является соглашение об оказании юридической помощи, заключенное адвокатом с гражданином, в котором предусмотрена командировка в другой населенный пункт, при условии представления подтверждающих факт командировки расходных документов;
3.5. расходы на содержание соответствующего адвокатского образования (адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро), установленные в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона, в следующих размерах:
за устную консультацию, справку, составление письменных запросов - 1/15 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования;
за консультацию или справку в письменной форме, составление заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера - 1/5 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования;
за подготовку к ведению дела в суде, изучение материалов дела, представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях (1 день) - 1/7 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования.
В том случае, если расходы на содержание соответствующего адвокатского образования не установлены в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона, размеры расходов, указанных в части первой настоящего пункта, подлежащих компенсации, определяются, исходя из суммы 1000 руб. с последующим ежегодным увеличением (индексацией), в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Для получения компенсации расходов, понесенных при оказании адвокатами юридической помощи бесплатно, адвокатское образование представляет в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальный орган, Министерство) по месту нахождения адвокатского образования ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
4.1 заявку, реестр, отчеты согласно приложениям 1-3 к настоящему Порядку;
4.2. копии документов, представленных гражданином в адвокатское образование в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона;
4.3. копии документов, подтверждающих факт оказания юридической помощи бесплатно:
соглашения об оказании юридической помощи, заключенного адвокатом с гражданином;
квитанций, счетов, чеков, других документов, содержащих указание на размер произведенных расходов;
документов, подтверждающих стоимость и факт проезда;
документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения;
документа адвокатского образования, устанавливающего в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона порядок и размер отчисления средств на содержание соответствующего адвокатского образования.
5. В случае оказания юридической помощи бесплатно гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Пермского края, адвокатом, являющимся членом адвокатской палаты другого субъекта Российской Федерации, документы представляются соответствующим адвокатским образованием в территориальный орган по месту жительства гражданина.
6. Ответственность за достоверность представленных сведений несет адвокатское образование.
7. Территориальный орган проверяет наличие оснований для оказания юридической помощи бесплатно и факт её оказания, а также факт и размер понесенных адвокатами расходов в соответствии с представленными документами в течение 5-ти рабочих дней после дня представления документов.
Если требуется дополнительная проверка, связанная с запросом информации в других организациях, время проверки не должно превышать 30-ти календарных дней после дня представления документов.
8. Территориальный орган при установлении наличия оснований для оказания юридической помощи бесплатно, факта оказания юридической помощи бесплатно, факта и размера понесенных соответствующих расходов в течение 5-ти банковских дней после дня окончания проведения проверки перечисляет адвокатскому образованию денежные средства для компенсации расходов адвокату.
9. Территориальные органы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет по форме, утвержденной Министерством.
10. Расходы бюджета Пермского края на компенсацию расходов адвокатам за юридическую помощь бесплатно малоимущим гражданам в 2008 - 2010 годы осуществляются в пределах ассигнований, утвержденных Законом Пермского края от 26.12.2007 N 169-ПК «О бюджете Пермского края на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов».
11. Средства бюджета Пермского края передаются главным распорядителем средств бюджета Пермского края по данному виду расходов - Министерством территориальным органам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края.
12. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Пермского края отчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
13. Министерство, территориальные органы осуществляют контроль за целевым расходованием средств бюджета Пермского края, выделенных на указанные цели, при осуществлении бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.