1. Предоставление недр в пользование осуществляется путем выдачи недропользователю лицензии или разрешения. Лицензия и разрешение оформляются на бланках установленной формы и содержат текстовые, графические и иные приложения, которые являются неотъемлемыми составными частями лицензии (разрешения) и определяют основные условия пользования недрами.
2. Лицензия (разрешение) является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью и в течение установленного в ней срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
3. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых регионального значения, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Лицензии на пользование участками недр могут предоставляться как для геологического изучения или разработки, так и для нескольких видов пользования (совмещенные лицензии).
4. Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
5. Лицензии на геологическое изучение и разработку общераспространенных полезных ископаемых регионального значения выдает специально уполномоченный орган в соответствии с настоящим Законом.
6. Разрешения на разработку общераспространенных полезных ископаемых местного значения выдает специально уполномоченный орган в соответствии с настоящим Законом.
7. Лицензии на геологическое изучение общераспространенных полезных ископаемых предоставляются на бесконкурсной основе. Лицензии на разработку общераспространенных полезных ископаемых регионального значения предоставляются на конкурсной (аукционной) основе. Разрешения на разработку общераспространенных полезных ископаемых местного значения могут предоставляться как на конкурсной (аукционной) основе, так и без проведения конкурса (аукциона) по решению специально уполномоченного органа.
8. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, возлагается на специально уполномоченный орган. Специально уполномоченный орган осуществляет подготовительную работу по согласованию условий пользования недрами с государственными органами управления земельными, водными и лесными ресурсами, по охране окружающей среды, государственным горным надзором и другими органами.
9. Изменения и дополнения к условиям выданных лицензий и разрешений вносятся специально уполномоченным органом.