О комплексной оценке социально-экономического развития
муниципальных районов и городских округов Пермского края
(с изменениями на 29 февраля 2008 года)
________________________________________________
Утратило силу с 10 сентября 2009 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 10 сентября 2009 года N 612-п
________________________________________________
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п;
______________________________________________
В целях определения экономического потенциала и перспектив развития муниципальных районов и городских округов Пермского края, повышения эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - Методика).
2. Департаменту муниципального развития Аппарата Правительства Пермского края (далее - департамент муниципального развития):
2.1. ежегодно проводить комплексную оценку социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края в соответствии с утвержденной настоящим постановлением Методикой;
_______________________________________________
Пункт 2.2. утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п
_______________________________________________
3. В соответствии с утвержденной настоящим постановлением Методикой предоставлять в департамент муниципального развития информацию, необходимую для проведения комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края:
3.1. Министерству образования Пермского края, Министерству культуры и массовых коммуникаций Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Министерству здравоохранения Пермского края, Министерству общественной безопасности Пермского края, Агентству по спорту и физической культуре Пермского края, Агентству по управлению социальными службами Пермского края, Агентству по занятости населения Пермского края, Региональной энергетической комиссии Пермского края, Государственной инспекции по охране окружающей среды Пермского края, Государственному учреждению здравоохранения «Краевой наркологический диспансер N 1» до 15 числа третьего месяца, следующего за отчетным периодом; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
3.2. Министерству финансов Пермского края до 15 числа третьего месяца, следующего за отчетным периодом; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
______________________________________________
Пункт 3.3. утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п
_______________________________________________
4. Рекомендовать представлять в департамент муниципального развития информацию, необходимую для проведения комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края: (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края в срок до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю в срок до 15 числа пятого месяца, следующего за отчетным периодом; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермской области» в срок до 15 числа третьего месяца, следующего за отчетным периодом. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
5. Признать утратившим силу постановление главы Коми-Пермяцкого автономного округа от 11.03.2005 N 80 «Об оценке эффективности деятельности администраций муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа».
6. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Папкова И.В.
Председатель
Правительства края
Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пермского края
от 26 января 2007 года N 6-п
Методика
комплексной оценки социально-экономического развития
муниципальных районов и городских округов Пермского края
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - Методика) устанавливает основные положения, принципы, систему показателей и порядок комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - муниципальные образования).
1.2. Методика заключается в построении упорядоченных рейтингов муниципальных образований на основе показателей, отражающих различные стороны социально-экономического развития, и их группировке в зависимости от уровня социально-экономического развития.
Комплексная оценка социально-экономического развития используется при сравнительном анализе муниципальных образований за отчетный и базисный периоды, а также для осуществления финансового стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований. На основе анализа ее результатов может оцениваться эффективность мер, предпринимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) и исполнительных органов государственной власти Пермского края по обеспечению территориального развития.
1.3. Источниками информации для комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований являются:
статистическая отчетность территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, представляемая в соответствии с региональным заказом на статистическую информацию;
______________________________________________
Абзац 3 утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п
_______________________________________________
информация исполнительных органов государственной власти Пермского края;
информация органов местного самоуправления;
информация Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермской области; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
информация Государственного учреждения здравоохранения «Краевой наркологический диспансер N 1. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
1.4. Для расчета среднего рейтинга комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований используются показатели согласно приложению 1 к настоящей Методике.
1.5. Расчет показателей по Методике производится 1 раз в год до 1 сентября года, следующего за отчетным. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
2. Понятия и определения, используемые в настоящей Методике
В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:
ранжирование - выстраивание муниципальных образований по значению показателей, разделенных на 4 блока: экономический рост, развитие человеческого потенциала, развитие инфраструктуры, повышение эффективности муниципального управления, от лучшего к худшему;
рейтинг - порядковое место муниципального образования по результатам ранжирования;
средний рейтинг оценки социально-экономического развития каждого муниципального образования - рейтинг, определяемый как сумма рейтингов по каждому показателю соответствующего муниципального образования, поделенная на количество показателей, рассчитанных по данному муниципальному образованию;
среднекраевое значение показателя - сумма значений данного показателя по всем муниципальным образованиям, поделенная на количество муниципальных образований;
отчетный период - календарный год, по окончании которого проводится комплексная оценка социально-экономического развития муниципальных образований;
базисный период - год, предшествующий отчетному.
3. Основные принципы
При проведении комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований учитываются следующие основные принципы:
комплексность оценки, обеспечивающая учет всех важнейших составляющих уровня социально-экономического развития муниципальных образований;
обеспечение максимальной репрезентативности (представительности) показателей для оценки различных аспектов социально-экономического развития муниципальных образований;
достоверность исходных данных при выборе базовых показателей развития муниципальных образований.
4. Порядок комплексной оценки уровня
социально-экономического развития муниципальных образований
4.1. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований основана на ранжировании муниципальных образований по показателям, разделенным на 4 блока: экономический рост, развитие человеческого потенциала, развитие инфраструктуры, повышение эффективности муниципального управления. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
4.2. Ранжирование муниципальных образований производится в следующем порядке:
на первом этапе муниципальным образованиям присваиваются ранги по каждому показателю, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место);
на втором этапе для каждого муниципального образования рассчитывается средний рейтинг комплексной оценки социально-экономического развития путем суммирования рейтингов по каждому показателю соответствующего муниципального образования и деления полученной величины на количество показателей, рассчитанных по данному муниципальному образованию;
на третьем этапе муниципальные образования ранжируются по средним рейтингам комплексной оценки, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место).
______________________________________________
Пункт 4.3 и таблица утратили силу на основании постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п
_______________________________________________
5. Порядок организации работ по проведению комплексной оценки
социально-экономического развития муниципальных образований
5.1. Общая координация работ по проведению мониторинга осуществляется департаментом муниципального развития Аппарата Правительства Пермского края (далее -департамент муниципального развития).
5.2. Департамент муниципального развития в соответствии с настоящей Методикой 1 раз в год осуществляет работу по сбору информации, необходимой для проведения комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований.
5.3. Исполнительные органы государственной власти Пермского края и государственное учреждение здравоохранения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего постановления представляют в департамент муниципального развития информацию в разрезе муниципальных образований согласно приложению 2 к настоящей Методике. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
5.4. Органы местного самоуправления до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент муниципального развития информацию согласно приложению 2 к настоящей Методике.
5.5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю на основании регионального заказа предоставляют в департамент муниципального развития информацию, необходимую для проведения комплексной оценки социально-экономического развития в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, согласно приложению 2 к настоящей Методике. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
5.6. Ответственность за достоверность информации, указанной в пунктах 5.3 - 5.5, несет предоставивший ее орган.
5.7. Департамент муниципального развития:
5.7.1. до 1 сентября года, следующего за отчетным, проводит расчеты по оценке социально-экономического развития муниципальных образований; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
5.7.2. до 10 сентября года, следующего за отчетным, направляет губернатору Пермского края, председателю Правительства Пермского края, заместителям председателя Правительства Пермского края результаты оценки с пояснительной запиской; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 февраля 2008 года N 39-п)
5.7.3. направляет результаты оценки с пояснительной запиской в пресс-службу департамента информационной политики Администрации губернатора Пермского края и размещает их на официальном сайте департамента муниципального развития.
Приложение 1
к Методике комплексной оценки социально-экономического
развития муниципальных районов и городских округов Пермского края