3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Программа включает меры по организационному и финансовому обеспечению реализации ее мероприятий за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований сельских поселений, окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также новое строительство.
Организационное обеспечение включает мероприятия федерального, краевого и местного уровней по проведению оптимизации состава объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.
Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области развития учреждений образования, здравоохранения, культуры, организации занятости населения, жилищной сферы, систем электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, телекоммуникационной связи, сети автомобильных дорог общего пользования.
3.1. Развитие жилищного строительства в сельской местности
Целью реализации мероприятий в области жилищного строительства является улучшение жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями.
Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития жилищного строительства в сельской местности:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий для сельских граждан с невысокими личными доходами, постоянно проживающих и работающих в сельской местности, осуществляется на безвозвратной основе за счет консолидации средств федерального, краевого и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования. Внебюджетные источники финансирования включают в себя собственные накопления населения, средства сельскохозяйственных предприятий, банковские кредитные ресурсы и средства иных инвесторов.
Предоставление бюджетных средств будет осуществляться в форме субсидии физическим лицам за счет средств регионального фонда муниципального развития. Поддержка на улучшение жилищных условий будет выделяться в случаях приобретения жилья на вторичном рынке или строительства одноэтажных и двухэтажных домов коттеджного типа собственными силами или подрядным способом с использованием доступных для сельской местности материалов.
Порядок предоставления средств бюджета Пермского края на поддержку приобретения и строительства жилья на селе разрабатывается и утверждается нормативным правовым актом председателя Правительства Пермского края.
Объемы финансирования по направлению корректируются ежегодно в соответствии с Планом развития общественной инфраструктуры муниципального значения Пермского края на соответствующий финансовый год.
Исполнительные органы государственной власти Пермского края в лице Министерства сельского хозяйства Пермского края - Государственного заказчика, координатора Программы - для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности в случае необходимости обеспечивают формирование соответствующей нормативно-правовой базы, оказывают методологическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в вопросах внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования, обеспечивают проведение мониторинга преобразований жилищной сферы с целью анализа ситуации и обобщения положительного и отрицательного опыта работы районов и городов, распространения эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.
Реализация мероприятий данного направления позволит:
улучшить жилищные условия сельским семьям и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.
За период реализации Программы будет построен и сдан в эксплуатацию 1821 дом, что составит 98,3 тыс.кв.м, в том числе по Коми-Пермяцкому округу 186 домов (квартир), что составит 10,0 тыс. кв.м.
3.2. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.
Для этой цели необходимо осуществить следующие меры правового, финансового и организационного характера:
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий;
формирование стабильных источников государственной поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края и внебюджетных источников для строительства (приобретения) жилья в сельской местности;
проведение информационно-разъяснительной деятельности, направленной на освещение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Критерии участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности определяются Порядком финансирования, утверждаемым Правительством Пермского края.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств бюджета края, местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования.
Финансирование мероприятия производится в 2007 году в соответствии с Планом развития общественной инфраструктуры муниципального значения Пермского края (по строке «Поддержка индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом»).