7. Организационные, научно-технические и другие условия, необходимые
для реализации программы
Для повышения уровня газификации необходимо создание и развитие организационной и производственной инфраструктуры. Требуется разработка и внедрение эффективного механизма привлечения инвестиций и планирования затрат на реализацию мероприятий по развитию газификации, прогнозирования ожидаемой экономии, выбора оптимальных схем инвестирования и возврата инвестиций (кредиты, лизинг, сэкономленные средства), а также механизма поддержки населения.
В целях повышения эффективности мероприятий по развитию газификации необходимо разработать действенный механизм согласования краевой программы газификации с иными программами, направленными на социально-экономическое развитие края, строительство жилья.
Программа включает следующие мероприятия:
1. Разработка механизма, обеспечивающего синхронизацию строительства объектов газификации и подготовку потребителей к приему природного газа при финансировании мероприятий из разных источников.
2. Оптимизация механизма передачи объектов газификации из областной и муниципальной собственности на баланс ГРО, а также разработка механизма передачи в собственность ГРО бесхозяйных газопроводов.
3. Разработка механизма стимулирования перевода сельскохозяйственной техники и автотранспорта на использование в качестве топлива сжиженного газа.
4. Разработка и внедрение механизма льготного кредитования населения, а также механизма финансовой помощи малоимущим слоям населения при выполнении ими работ по газификации домовладений (квартир).
5. Разработка механизма комплексного проектирования уличных распределительных газопроводов и газопроводов-вводов к домам.
6. Разработка механизма по оказанию финансовой помощи органам местного самоуправления для эффективной реализации ими полномочий по обеспечению газоснабжения муниципальных образований.
7. Разработка и внедрение нормативов потребления населением сжиженного и природного газа.
8. Разработка и внедрение комплекса мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию газа.
Выбор объектов и определение очередности их строительства осуществляется на основе ранжирования по критерию экономической эффективности и возвратности вложенных средств.
Для реализации мероприятий по развитию газификации необходимо разработать систему критериев и показателей оценки перспективных объектов газоснабжения. В качестве основных критериев, которые позволят определить приоритетность реализации конкретных мероприятий программы, предлагаются:
количество жителей, проживающих в населенном пункте;
динамика демографического роста в населенном пункте за последние три года;
финансово-экономические показатели поселения;
уровень текущего тарифа на тепловую энергию в населенных пунктах поселения относительно среднего уровня тарифа в муниципальном образовании, крае;
объем необходимых капитальных вложений к объему транспортировки газа, руб./м(3);
планируемая загрузка газопроводов (отношение планируемого объема транспортировки газа по газопроводам к проектному, %).