Таблица 2
Объем финансирования программы газификации Пермского края на период 2007-2010 годы
Источники финансирования | Всего до 2010 г. (млн. руб.) | В том числе по годам | |||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||
Федеральный бюджет | 910 | (*)610 | 100 | 100 | 100 |
ОАО "Газпром" | 1000 | 250 | 250 | 250 | 250 |
Краевой бюджет | 1614 | 405 | 406 | 403 | 400 |
Местные бюджеты | 485 | 121 | 122 | 121 | 121 |
ГРО на территории Пермского края | 450 | 90 | 110 | 120 | 130 |
Население | 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 |
ОАО "НК "Лукойл" | (**)265 | 268 | 100 | 100 | |
Предприятия | 115 | (***)28 | 29 | 29 | 29 |
ИТОГО | 7307 | 2269 | 1785 | 1623 | 1630 |
*в том числе в 2007 году планируется выделение средств на завершение строительства газопровода-отвода Очер-Кудымкар-Купрос на участке Кудымкар-Купрос в размере 510 млн.рублей;
** в том числе в 2007-2008 годах планируется финансирование реализации проекта по транспорту природного газа Кокуйского месторождения потребителям Куединского и Чернушинского районов в объеме 333 млн.рублей;
***объем средств промышленных и сельскохозяйственных предприятий при разработке программы подлежит дополнительной оценке.
Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять комплексно с использованием, как средств бюджетов всех уровней, так и внебюджетных источников финансирования:
1. Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы на следующие мероприятия: софинансирование строительства газопроводов-отводов, межпоселковых газопроводов и распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давлений.
2. За счет средств ОАО "Газпром" осуществляется финансирование разработки ПСД и строительство газопроводов-отводов, финансирование разработки ПСД и строительства межпоселковых газопроводов высокого и среднего давлений. Средства ОАО "Газпром" направляются в первую очередь на строительство экономически эффективных объектов газоснабжения.
3. Средства краевого бюджета направляются на финансирование разработки ПСД и строительство межпоселковых газопроводов. Эффективность газификации зависит от синхронизации подготовки потребителей к приему газа. Программа предусматривает софинансирование разработки ПСД и строительства распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давлений, софинансирование мероприятий по строительству и переводу на природный газ котельных и объектов социальной сферы. При этом приоритет в развитии газификации за счет средств краевого бюджета будет отдан объектам, определяющим развитие инфраструктуры газоснабжения края - межпоселковым газопроводам, а также строительству распределительных газопроводов в рамках исполнения обязательств по подготовке потребителей при софинансировании строительства объектов газоснабжения за счет средств ОАО "Газпром" и средств федерального бюджета.
4. Средства местных бюджетов: организация непосредственного газоснабжения населенных пунктов относится к вопросам местного значения. За счет средств бюджетов муниципальных образований осуществляется софинансирование в размере не более 30% разработки ПСД и строительства распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давлений, финансирование разработки ПСД и мероприятий по переводу на газовое топливо котельных и объектов социальной сферы, адресная помощь малоимущим и отдельным категориям населения на возмещение части их расходов при газификации домовладений (квартир). Кроме того, в качестве дополнительных источников финансирования могут быть использованы средства, вырученные от реализации объектов газоснабжения, находящихся на балансе органов местного самоуправления, а также средства, получаемые в результате ожидаемой экономии от реализации мероприятий программы.
5. Средства ГРО на территории Пермского края планируется направлять на финансирование реконструкции и строительство межпоселковых и распределительных газопроводов за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа.
6. Средства населения направляются на финансирование разработки ПСД и мероприятий по газификации домовладений (квартир). Оценивая газификацию одного домовладения (квартиры) в среднем в 25-30 тыс.руб., с учетом количества газифицируемых домовладений (квартир) 70 тыс., объем средств населения определяется в размере около 2000 млн.рублей. В целях обеспечения социальной поддержки населения при газификации домовладений (квартир) их собственникам может оказываться финансовая помощь на возмещение части затрат на строительство разводящих сетей либо в иных формах.
7. За счет средств ОАО "НК Лукойл" осуществляется финансирование разработки ПСД и строительство межпоселковых и распределительных газопроводов, направленных на увеличение использования природного и попутного нефтяного газов месторождений, расположенных на территории края.
8. За счет средств промышленных и сельскохозяйственных предприятий осуществляется финансирование разработки ПСД и строительство межпоселковых и распределительных газопроводов, а также реконструкция топливо потребляющих и технологических установок.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
Порядок финансирования объектов при равных условиях будет обеспечивать получение наибольшим числом граждан выгоды от внедрения природного газа, как за счет газификации домовладений (квартир), так и за счет снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Критерий экономической целесообразности должен дополнять критерии равной социальной обеспеченности и соблюдения необходимой безопасности и надежности газоснабжения.